---
VNG: Actieprogramma Modernisering Overheid weinig modern
(02/12/03)
Minister De Graaf voor Bestuurlijke vernieuwing en Koninkrijksrelaties
hanteert bij de Kabinetsvisie Modernisering Overheid en het daarbij
behorende Actieprogramma een weinig moderne aanpak. Dat blijkt zowel
uit de inhoud van de stukken waarin belangrijke onderdelen ontbreken
als uit het feit dat de minister het overleg met de VNG en IPO pas
heeft geopend enkele dagen voordat het Actieprogramma werd vastgesteld
in het kabinet. Minister de Graaf heeft op 25 november wel
vervolgoverleg aangekondigd. De inzet van de VNG daarbij zal zijn dat
over het Actieprogramma Modernisering Overheid alleen op basis van
gelijkwaardigheid afspraken zijn te maken.
De nota van de minister bevat vier actielijnen: dienstverlening;
regelgeving; organisatie rijksoverheid; en de relatie met gemeenten en
provincies. De VNG onderschrijft de noodzaak die het kabinet ziet om
de overheid te moderniseren. De uitwerking van de laatstgenoemde
actielijn is uiterst mager. In de nota worden voor gemeenten themas
genoemd als sanering van de specifieke uitkeringen, ketenregie en
prestatievergelijking. Essentiële themas voor de VNG als gemeentelijke
autonomie en het lokaal belastinggebied blijven echter achterwege.
Overigens zijn gemeenten op vele terreinen die het kabinet noemt,
zoals verbetering van de dienstverlening, verminderen
bureaucratisering, intensivering toepassing ICT en versterken van de
burgerparticipatie al jaren hard aan de slag. Opmerkelijk genoeg lijkt
dit de opstellers van de nota te zijn ontgaan.
Modernisering van dé overheid vraagt naar de overtuiging van de VNG om
een excellente samenwerking van alle overheden. Daarvan is bij de
start van het Actieprogramma weinig gebleken.
Den Haag, 2 december 2003
Vereniging Nederlandse Gemeenten