Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
http://www.minvrom.nl
MINVROM:Huurbrief 2003
Verhuurders mogen onder voorwaarden meer huur vragen
Verhuurders, zoals woningcorporaties, mogen van minister Dekker van
VROM met ingang van 1 juli 2005 gemiddeld meer huur voor hun woningen
gaan vragen onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat zij een bijdrage
gaan leveren aan het betaalbaar houden van het wonen voor de lagere
inkomens. Dit schrijft de minister in een brief aan de Tweede Kamer
over het huurbeleid voor de korte termijn en over de hoofdlijnen voor
de lange termijn. Een nadere uitwerking van dit .ruimere. huurbeleid
stuurt de minister komend voorjaar naar de Kamer.
Huursubsidie
Er blijft een vangnetregeling, zoals nu de huursubsidieregeling,
bestaan waarmee huishoudens die dat niet zelf kunnen betalen, goed
kunnen wonen.Het rijk blijft verantwoordelijk voor de daarbijbehorende
regels en de normen.Verhuurders gaan dus niet zelf bepalen welke huur
bij welk inkomen past. Maar verhuurders moeten wel een bijdrage gaan
leveren. Dat kan bijvoorbeeld door te regelen dat verhuurders een deel
van de huurprijs niet in rekening brengen of dat verhuurders een deel
van de woonlasten van de huurders met lage inkomens compenseren.
Uitgangspunt bij de nadere uitwerking van dit .ruimere. huurbeleid is
dat de doorstroming wordt bevorderd en dat verhuurders hun kerntaken
-investeren in nieuwbouw en herstructurering van oude wijken - actief
en effectief invullen. Verder zal bij de uitwerking zorgvuldig gekeken
worden naar effecten op de bewonerssamenstelling (naar inkomen) van
wijken en naar effecten op de woonlasten voor de verschillende
inkomensgroepen. In het volgend voorjaar wil minister Dekker . na
overleg met de betrokken partijen - met een uitgewerkt voorstel voor
het huurbeleid voor de langere termijn komen (voor de periode ingaande
op 1 juli 2005). Tot die tijd wordt het huidige huurbeleid
voortgezet.
Stagnerende woningmarkt
Een belangrijk probleem van het huidige inflatievolgende huurbeleid is
dat het de verhuurders niet genoeg prikkelt om te investeren in
nieuwbouw en in wijkverbetering. Doordat er niet genoeg woningen
bijkomen raakt door een gebrek aan doorstroming de woningmarkt
verstopt; starters, studenten en huishoudens met lage inkomens komen
niet aan de beurt. De stedelijke vernieuwing stagneert zodat wijken
verschralen en geen passend aanbod meer leveren voor midden . en
hogere inkomens. Deze huishoudens keren als zij de kans krijgen de
stad de rug toe en verhuizen naar de omringende (kleine) gemeenten.
Hun plaats wordt ingenomen door (kansarme) groepen met lage
inkomens.
Huidige huurbeleid
Op dit moment zitten de huren gemiddeld nog ruim onder de wettelijk
toegestane maximale huur. En door een strikte beperking van de
jaarlijks toegestane huurverhoging kunnen verhuurders de huren pas op
zeer lange termijn meer in overeenstemming met de kwaliteit van de
woning brengen. De kloof tussen huren in de bestaande woningvoorraad
en de huren van nieuwbouwwoningen wordt al snel te groot. Huishoudens
met middeninkomens stromen daarom niet door naar nieuwe huurwoningen
of koopwoningen. Maar ook nieuwbouw komt onvoldoende tot stand,
waardoor hogere inkomens onbedoeld blijven profiteren van de relatief
lage huurprijzen. Daarom kan een verruiming van het huurbeleid een
belangrijke impuls zijn om de woningmarkt weer in beweging te brengen
en investeringen in de huursector op gang te brengen.
Volgend jaar
Het huurbeleid dat per 1 juli 2004 gaat gelden is een voortzetting van
het huidige beleid. Dat wil zeggen dat de gemiddelde huurverhoging
voor het woningbezit van een corporatie niet hoger mag zijn dan 0,4%
boven het gemiddelde inflatiepercentage van de afgelopen vijf jaar.
Per woning kan dat verschillen: naarmate de huur lager is in
verhouding tot de kwaliteit van de woning, mag ook de huurverhoging
hoger zijn met een maximum van twee procent boven de gemiddelde
inflatie van de afgelopen vijf jaar.
Commissie Huurbeleid
Overigens is het huidige huurbeleid gebaseerd op een advies van de
Commissie Huurbeleid, waarin onder leiding van de Rotterdamse oud-
wethouder Vermeulen, vertegenwoordigers zaten van verhuurders (zoals
woningcorporaties) en huurders (Woonbond). Vermeulen heeft de minister
onlangs laten weten dat - gezien de VROM-begroting voor 2004 en de
standpunten van de verschillende partijen in de commissie .
.voortzetting van de werkzaamheden van de Commissie Huurbeleid thans
niet in de rede ligt..