Bijdrage aan oplossen financiële problemen Bureau Jeugdzorg NHN
Gedeputeerde Staten (GS) zijn bereid te zijn de ontstane financiële
problemen bij Bureau Jeugdzorg in Noord-Holland Noord te helpen
oplossen als Bureau Jeugdzorg (BJZ) het financiële management
verbetert. Tevens moet BJZ een saneringsplan opzetten dat in 2004 weer
een sluitende begroting oplevert.
Bureau Jeugdzorg Noord-Holland is per 1 januari ontstaan uit een fusie
van 3 regionale bureaus Jeugdzorg (Noord-Holland Noord, Kennemerland
en t Gooi) en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling. GS hebben
zich actief met het totstandkomen van de fusie bemoeid door onder
andere randvoorwaarden op te stellen en door het fusieproces te laten
ondersteunen door een organisatie-adviseur. Er is ook door een
accountant boekenonderzoek gedaan bij de fusiepartners. Dit onderzoek
leverde verbeterpunten op voor de financiële administratie. GS hebben
vervolgens BJZ geholpen om expertise in te huren om deze verbeteringen
in de gefuseerde organisatie aan te brengen. Overigens was er volgens
deze rapportage in het najaar van 2002 geen sprake van ernstige
financiële problemen.
In mei van dit jaar verzocht de directie van BJZ Noord-Holland om een
onderzoek omdat zij geconfronteerd werd met onverwacht slechte
resultaten in de concept jaarrekening 2002 van het voormalige BJZ NH
Noord. Uit dit onderzoek bleek onder andere dat er bij BJZ NH Noord
een negatief resultaat was op de exploitatie 2002 van tenminste
128.000,- . Tevens was er een niet door de provincie goedgekeurde
overschrijding op het verbouwingskrediet van gebouw de Winkelwaard in
Alkmaar van ruim 264.000,- en waren er in 2002 extra investeringen
gedaan tot ruim 417.430.-. Volgens het onderzoek is de belangrijkste
oorzaak van de financiële problemen het ontbreken van een stelsel van
planning en control-instrumenten.
GS hebben nu besloten BJZ op te dragen schriftelijk te melden op welke
datum de maatregelen ter verbetering van het financieel management
ingaan. Verder neemt de provincie de extra rente en
afschrijvingslasten van 46.000,- die het gevolg zijn van de
overschrijding op het bouwkrediet Winkelwaard en de extra
investeringen voor haar rekening. Evenals de eenmalige kosten van de
aanpassing van het regiomanagement ad 136.000,-.
GS accepteren het door BJZ ingediende saneringsvoorstel niet. Daarin
stelt BJZ namelijk voor onder andere te bezuinigen op het advies aan
zorgadviesteams op scholen. GS dragen BJZ op te komen tot een
sluitende begroting voor 2004 door in totaal 345.718,- te bezuinigen.
Deze bezuiniging mag niet ten koste gaan van de wettelijke taken van
BJZ. Hiertoe behoort ook het advies aan zorgadviesteams in het
onderwijs. GS menen dat de ombuiging onder andere moet worden gehaald
door de vrij toegankelijke ambulante hulpverlening te beperken. Dit is
in lijn met de nieuwe Wet op de jeugdzorg.
Verder zal er bij het vaststellen van de jaarrekening 2003 bekeken
worden of en tot welk bedrag eenmalig subsidie nodig is tot een
maximum van 345.718,-.
Marieke Ottevanger 28-10-2003 16:29:00