Raad voor de Transportveiligheid
PERSBERICHT 28 oktober 2003
Raad voor de Transportveiligheid vraag om duidelijke toezichttaken
ministeries en gemeenten
Lekkende olieleiding Botlek werd inadequaat beheerd
Leidingbeheerder Nerefco, leidingeigenaar Texaco en ook de bevoegde
toezichthouders van uit de overheid (gemeenten en ministeries) moeten
maatregelen nemen om te zorgen dat olielekkages zoals in juni 2002 werd
ontdekt in het Rotterdamse Botlekgebied, bij de Oude Maas, worden
voorkomen. Dat stelt de Raad voor de Transportveiligheid, onder
voorzitterschap van mr. Pieter van Vollenhoven, na onderzoek van deze
lekkage, waardoor een gebied van ongeveer 3000 m2 tot 5 meter diepte werd
doordrenkt met gasolie. Vastgesteld is dat het lek is ontstaan doordat de
controleleiding van een afsluiter in een gasolieleiding was gescheurd,
waarschijnlijk als gevolg van verzakking van de grond.
Uit onderzoek van de Raad is gebleken dat de leidingbeheerder Nerefco, die
in opdracht van eigenaar Texaco de gasolieleiding onderhoudt, niet
aantoonbaar werkt volgens de geldende branchenormen NEN 3650 en NTA 8000.
De Raad concludeert daarom dat Nerefco de betreffende gasolieleiding niet
adequaat beheert. Ook is de Raad het niet eens met Nerefco als dat bedrijf
stelt dat de betreffende afsluiter weliswaar niet in overeenstemming was
met de geldende normen voor beheer, maar dat dat niet relevant zou zijn
omdat die eisen zijn vastgesteld op een tijdstip waarop de betreffende
leiding al was aangelegd. Leidingeigenaar Texaco zou, als deskundige partij
op dit gebied, beheerder Nerefco beter moeten aansturen en controleren.
Uit reacties op eerdere aanbevelingen uit rapporten, met name over
gasleidingen, heeft de Raad opgemaakt dat er onduidelijkheid bestaat over
de vraag welke overheid (ministerie van VROM, Economische Zaken, Verkeer en
Waterstaat, de betrokken gemeente?) verantwoordelijk is voor het toezicht
op veilig transport per buisleiding. Daarom wordt nu aan de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties gevraagd op korte termijn ervoor
zorg te dragen dat de verantwoordelijkheden van de publieke partijen helder
worden afgebakend.