ChristenUnie
Doe normaal! bevel tegen asociaal gedrag Maandag 27 Oktober 2003 -
15:40
ChristenUnie presenteert plan voor harde aanpak notoire
overlastbezorgers
Tijdens het debat over de justitiebegroting introduceert de
ChristenUnie een nieuw instrumentarium om asociaal gedrag aan te
pakken: het Doe normaal! bevel en het Ik-doe-normaalcontract. Het Doe
normaal! bevel is de Nederlandse variant op de Britse ASBO
anti-sociale behaviour order. Het is een strafrechtelijke maatregel
waarmee iemand wordt verplicht om zich gedurende een bepaalde periode
te onthouden van asociaal gedrag. Het Ik-doe-normaal-contract is de
variant op het ABC acceptable behaviour contract. Hierin beloven
overlastplegers dat zij zich gedurende een overeengekomen periode
beter zullen gedragen. Ouders, scholen of jeugdwerkers kunnen
betrokken worden bij de naleving van het contract.
Er wordt een heleboel gedaan om agressief en intimiderend gedrag en
allerlei vormen van overlast aan te pakken. Van preventief fouilleren
tot cameratoezicht. Maar het is de vraag of deze aanpak voldoet.
Preventieve maatregelen hebben hun grenzen. Bovendien hebben
politiemensen en andere toezichthouders niet altijd voldoende
bevoegdheden om asociaal gedrag echt tegen te gaan. Intimiderend
rondhangen is bijvoorbeeld in zichzelf niet strafbaar.
Als is vastgesteld dat iemand zich herhaaldelijk en stelselmatig
schuldig maakt aan één of meer van de gedragingen, die tezamen of
afzonderlijk kunnen worden omschreven als asociaal gedrag kan het OM
hem of haar dit feit ten laste leggen. De rechter kan vervolgens
uitspreken dat de verdachte zich gedurende een vastgestelde periode
overeenkomstig de vordering van het OM moet gedragen. Dit Doe normaal!
bevel heeft de vorm van een zogeheten maatregel. Als de verdachte zich
niet houdt aan de vastgestelde bepalingen, dan volgt een vervangende
hechtenis van maximaal 1 jaar.
De betekenis van een Ik-doe-normaal-contract is dat degene die zijn
handtekening zet zich gebonden weet om te handelen zoals is
afgesproken. De sanctie op het niet nakomen van het contract is dat in
dat geval een Doe normaal! bevel gevorderd zal worden.
De meest voor de hand liggende uitwerking van het Doe normaal! bevel
in het Nederlandse stelsel betreft een toevoeging van een vierde
afdeling aan titel IIA Wetboek van Strafrecht luidende Bevel zich te
onthouden van bepaalde gedragingen. Het Doe normaal! bevel en
Ik-doe-normaal-contract worden gepositioneerd als een aanvulling op
het scala van bestaande maatregelen om overlast te bestrijden of
verlodering aan te pakken, zowel strafrechtelijk als vanuit de
bestuurlijke of welzijnsinvalsthoek.
2003-10-25_NOTITIE-Doe_normaal!_bevel.doc (76 kb) Extra
informatie over dit bestand
Notitie Het Doe normaal! bevel en het Ik-doe-normaal-contract
---