Gemeente Asten
16/10/2003
Asten 2020, de concept toekomstvisie gepresenteerd
Informatieavond 27 oktober: De Beiaard aanvang 19.30 uur
Informatieavond 27 oktober a.s.
Toekomstvisie: ASTEN in 2020
Toekomstvisie Asten 2020
Dit voorjaar is de gemeente Asten gestart met het opstellen voor een
toekomstvisie voor de gemeente Asten. Via de media heeft u daar één en
ander over kunnen lezen. Daarnaast zijn er diverse
informatiebijeenkomsten gehouden waar u als inwoner kon meepraten over
de toekomstvisie van Asten. Op basis van de resultaten van die
bijeenkomsten is een nieuwe visie opgesteld. Deze visie en de
beschrijving treft u op deze pagina aan. Op maandag 27 oktober a.s.
zal om 19.30 uur in De Beiaard (Pastoor de Kleijnhof 21) in Asten een
informatiebijeenkomst plaatsvinden. Om 18.30 uur is de zaal open
alwaar u uw dringende vragen kwijt kunt aan de diverse medewerkers.
Let wel, er vindt maar één bijeenkomst plaats over deze visie. Er
komen geen aparte avonden in Heusden en Ommel! De visie zal onderwerp
van gesprek zijn tijdens de raadsvergadering van 25 november a.s..
Voor meer informatie verwijzen wij u graag naar www.asten.nl.
Asten nu
Als buitenstaander is het lastig om grip te krijgen op het wezen van
Asten. De gemeente lijkt zich in eerste instantie niet of nauwelijks
te onderscheiden, afgezien natuurlijk van enige meteen in het oog
springende zaken als het Beiaard en Natuurmuseum en de Groote Peel. De
grootte en ligging van Asten lijken de gemeente te veroordelen tot een
plek aan de rand van het tafellaken. Te klein en landelijk gelegen om
gebruik te mogen maken van ontwikkelingspotenties. Te groot en
stedelijk om niet geconfronteerd te worden met een substantiële
ontwikkelingsvraag. Misschien ook te klein - en te mooi - om groei aan
te willen, of durven.
De parels
Wie beter kijkt, ontdekt evenwel al snel de parels. Een unieke ligging
langs assen van infrastructuur - de A67, de N266 en het kanaal - in
een bijzonder landschap met naast De Groote Peel nog tal van andere,
vaak goed verstopte kroonjuweeltjes zoals De Berken en de
kasteelruïne. De inwoners van Asten kennen en waarderen die plekken
bijzonder. Naast dit economisch en ruimtelijk kapitaal valt ook het
sociaal kapitaal op: een bevolking die zowel van aanpakken als van
genieten weet. En dat alles met een overzichtelijke, menselijke schaal
en maat binnen een vertrouwde en veilige omgeving. Niet voor niks
staan gebeurtenissen als de kermis en koninginnedag en het rijke
verenigingsleven bovenaan lijstjes van zaken die behouden moeten
blijven.
Het koesteren en benutten van deze parels is dan ook de belangrijkste
uitdaging voor de ontwikkeling van Asten. Daarbinnen liggen de
mogelijkheden om actuele en toekomstige problemen en opgaven op te
pakken.
Opgaven voor de toekomst: versterken economische structuur
Eén van de centrale opgaven is het versterken van de economische
structuur. Het heersende arbeidsethos is er een van aanpakken en
ondernemen. Vandaar dat er sprake is van een gediversifieerd aanbod
van bedrijvigheid. Toch is de afhankelijkheid van enkele grote
werkgevers (met name agribusiness en tuinbouw), vooral voor lager
geschoolde arbeid, een punt van aandacht. Verder vraagt ook het belang
van lokale werkgelegenheid de aandacht. Deze speelt namelijk een
vitale rol in de leefbaarheid van de gemeente, in het bijzonder in de
kleine kernen. Waar in het verleden de agrarische sector voor veel
arbeid nabij huis kon zorgen, is het de verwachting dat in de toekomst
nieuwe economische dragers nodig zijn. Daarnaast kan werk in de
nabijheid van de woning een bijdrage leveren aan het beperken van de
(auto)mobiliteit.
Versterking voorzieningenniveau
Ook het voorzieningenniveau vraagt om versterking. Vooral voor het
behoud van de leefbaarheid in de kernen is dit van cruciaal belang.
Trends als schaalvergroting en vergrijzing zetten enerzijds het
draagvlak voor voorzieningen onder druk en zorgen anderzijds
tegelijkertijd voor een aanvullende vraag naar nieuwe voorzieningen,
onder andere op het gebied van zorg en vrijetijdsbesteding. Als de
trend niet wordt gekeerd, kan een negatieve vicieuze beweging ontstaan
met een steeds verder afkalvende bevolking en een verslechterend
voorzieningenniveau.
Leefbaarheid heeft niet alleen te maken met de aanwezigheid van
voorzieningen. Ook meer subjectieve elementen als veiligheid,
vertrouwdheid en identiteit spelen een rol. Zo is het rijke
verenigingsleven een elementaire schakel in de leefbaarheid van de
kernen van de gemeente Asten.
Een ontwikkelingsmodel dat enkel en alleen inspeelt op behoud van
karakter en identiteit is tijdens de bewonersbijeenkomsten door een
groot deel van de bevolking als niet realistisch van de hand gewezen.
Het gemeentebestuur deelt die mening. De algemene verwachting is dat
een lokaal, naar binnen gericht perspectief onvoldoende kan inspelen
op de maatschappelijke opgaven van de toekomst, zoals behoud en
versterking van voorzieningen, en de (bestuurlijke) dynamiek binnen de
regio.
Samenwerking in regio
Alhoewel dat op het eerste gezicht misschien niet zo lijkt, biedt het
inspelen op een bredere, regionale context juist mogelijkheden om de
lokale kwaliteiten te behouden en verder uit te bouwen. Zo wordt de
bredere context gebruikt om de eigen wensen van Asten te realiseren.
Daarmee is een verdere kwalitatieve en kwantitatieve ontwikkeling
mogelijk van wonen, werken en voorzieningen in Asten.
Samenwerking met buurgemeenten binnen de regio wordt in brede kring
als goede mogelijkheid voor versterking van de (bestuurlijke) positie
van Asten gezien. In eerste instantie wordt daarbij gedacht aan Deurne
en Someren. Een logische keuze, zo lijkt het, want welbeschouwd gaat
het daarbij om het vastleggen van een al lang in gang gezette
maatschappelijke beweging. Niet alleen in de sociale sfeer van
vrienden en kennissen, maar ook op het gebied van onderwijs en het
bedrijfsleven bestaan immers al volop hechte relaties tussen de drie
gemeenten.
De nauwere samenwerking met Someren krijgt ook in ruimtelijke zin
gestalte. Ook hier gaat het om het bestendigen van een reeds
ingezette, natuurlijke beweging. Wie goed op de kaart kijkt, ziet dat
Asten en Someren, in de loop der tijd al naar elkaar zijn toegegroeid.
Maar waar nu een wat verloren, rommelig gebied ligt, wordt voor de
toekomst ingezet op een kwalitatieve doorontwikkeling van beide
gemeenten. De kanaalzone kan zich ontwikkelen tot een economisch
concentratiegebied.
Diesdonk voor recreatie, industrie ten zuiden A 67
Asten zet namelijk in op natuurontwikkeling in combinatie met
recreatie en waterberging voor de Diesdonk. Hierdoor worden de
kwaliteiten van het gebied behouden en zelfs versterkt. Als
alternatief voor economische ontwikkeling kiest Asten voor
ontwikkeling langs het kanaal ten zuiden van de A67. Hier ligt een
zoekgebied voor bedrijvigheid, dat naast versterking van de lokale
economische structuur ook kan bijdragen aan opvang van een deel van de
regionale vraag.
Daarmee wordt de ene parel, de gunstige economische ligging, benut ten
dienste van het creëren van een gezonde en solide economische
structuur. Het groeimodel maakt het mogelijk om kernkwaliteiten te
behouden. Bij een uitgebalanceerde groei komen
sociaal-maatschappelijke voorzieningen en leefbaarheid niet verder
onder druk te staan. In de ontwikkeling van Asten staan kwaliteit en
identiteit voorop. Zo worden met de groei niet alleen de
aantrekkelijke voorzieningen behouden en zelfs versterkt, maar blijft
ook het karakter van de gemeente behouden. Karakter en identiteit zijn
immers niet zozeer een kwestie van getallen (inwoners, hoogtes en
dergelijke), maar veeleer een kwestie van kwaliteit.
Concentratie groei
Ook behoud en versterking van de derde parel, het waardevolle en
aantrekkelijke landschap, is een strategische keuze in deze visie.
Juist door te kiezen voor concentratie van economische groei kan
sluimerende, ongebreidelde groei in het hele gebied worden voorkomen.
Zo ontstaat ook een natuurlijke geleding in het gebied, waarbij het
noordelijk deel een relatief hoogdynamisch karakter heeft en het
zuidelijk deel veel meer laagdynamisch van aard is. De gemaakte keuzen
dragen ook op regionaal niveau bij aan een versterking van de
natuurlijke en landschappelijke structuur.
Samengevat luiden de uitgangspunten voor de toekomstvisie van Asten
als volgt:
§ Asten kiest voor een bewuste schaal- en kwaliteitssprong die het
behoud en de versterking van wonen, werken en sociaal-maatschappelijke
voorzieningen mogelijk maakt en daarnaast de gemeente een betere
(bestuurlijke) positie binnen de regio geeft
§ Asten kiest daartoe voor het geconcentreerd benutten van de
economische potenties die voortvloeien uit de ligging aan het netwerk
van infrastructuur
§ Buiten het economisch ontwikkelingsgebied kiest Asten voor behoud en
versterking van de bestaande landschappelijke kwaliteiten
§ Asten richt zich in eerste instantie op de opvang van de lokale
behoefte, maar waar opportuun zal zij zich ook inzetten om in de
regionale behoefte te voorzien
§ Participatie en interactie van de bevolking vormen steeds
uitgangspunt van beleid
De ruimtelijke consequenties van deze keuzen zijn afgebeeld op de
bijgevoegde strategiekaart. Deze kaart geeft een overzicht van de
ontwikkelingsmogelijkheden op de lange termijn (20 jaar en verder).
Hij vormt het speelveld voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen in
de gemeente. Binnen de aangegeven zoekgebieden kunnen wonen en werken
tot ontwikkeling komen. Op de definitieve visiekaart geeft de gemeente
binnen deze zoekgebieden aan welke projecten zij op korte en
middellange termijn tot ontwikkeling zou willen brengen. Tijdens de
bewonersbijeenkomst wordt hier op ingegaan.