Ministerie van Justitie
Persbericht
Daling aantal coffeeshops zet door
21 oktober 2003
Uit onderzoek is gebleken dat het totaal aantal coffeeshops in 2002,
ten opzichte van 2001, met drie procent is gedaald naar 782. In 1997
waren er nog 1179 coffeeshops. Daarnaast blijkt dat al tweederde van
de gemeenten een afstandcriterium van coffeeshops hanteert ten
opzichte van scholen.
De handhaving van de coffeeshops door middel van de zogenaamde AHOJ-G
criteria (geen Affichering, geen Harddrugs, geen Overlast, geen
Jongeren en geen verkoop Grote hoeveelheden van meer dan 5 gram per
persoon per dag) wordt als een goede manier beschouwd. Dit komt uit
het jaarlijkse onderzoek dat wordt gedaan naar het aantal coffeeshops
en het gemeentelijk beleid in Nederland. Minister Donner van justitie
heeft vandaag het onderzoek, dat is verricht door bureau Intraval,
naar de Tweede Kamer gestuurd.
Dit is de vierde rapportage die inzicht geeft in het aantal officieel
gedoogde coffeeshops in Nederland. Daarnaast is deze keer voor het
eerst aanvullend onderzoek uitgevoerd naar de handhaving van de
AHOJ-G-criteria
in 25 gemeenten. De daling van het aantal coffeeshops is al
waarneembaar sinds 1998 en heeft zich doorgezet. Het aantal gemeenten
zonder coffeeshopbeleid is verder afgenomen. Van de 496 Nederlandse
gemeenten heeft drie procent geen coffeeshopbeleid. Verder is gebleken
dat er een lichte toename is van het aantal coffeeshops in kleine
gemeenten. Het gaat hier om gemeente met minder dan 20.000 inwoners.
Het totaal aantal gemeenten met coffeeshops is iets toegenomen van 105
naar 107 gemeenten.
Het feit dat al tweederde van de gemeenten een afstandscriterium
hanteert ten opzichte van scholen is positief. Ruim de helft van deze
gemeenten houdt een afstand aan van 250 meter. Wat betreft de afstand
tot de grens (met Duitsland) hanteert 1 van de 13 grensgemeenten met
één of meer coffeeshops een afstandcriterium.
Bij de handhaving van de AHOJ-G-criteria, die op zich positief worden
gewaardeerd en waarvan is aangegeven dat er weinig knelpunten zijn,
krijgt het J-criterium de meeste prioriteit. Er wordt door de
ondervraagden aangegeven dat de criteria, het beleid en de sancties
helder en duidelijk zijn geformuleerd. Overtredingen van de AHOJ-G
criteria worden gesanctioneerd met waarschuwingen, geldboetes,
tijdelijke- of definitieve sluitingen en intrekking van de
exploitatievergunning of gedoogverklaring. In de helft van de
onderzochte gemeenten volgt een definitieve sluiting bij overtreding
van het hard-drugscriterium. Het is verder voor gemeenten onduidelijk
hoe opgetreden kan worden tegen affichering door coffeeshops via
internet.
Als belangrijkste knelpunt wordt de achterdeurproblematiek van de
coffeeshops genoemd, omdat dit lastig te controleren is. De informatie
uit het rapport wordt ook benut voor de cannabisbrief die het Kabinet
later nog zal versturen. In deze brief zal onder meer aandacht worden
geschonken aan diverse handhavingsaspecten, waaronder het specifieke
punt van de affichering.