Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
2513 AA Den Haag
Uw brief Ons kenmerk
AV/CAM/03/80298
Onderwerp Datum
Najaarsoverleg 2003 17 oktober 2003
Op 14 oktober jl. heeft het kabinet het zogenoemde Najaarsoverleg gevoerd met
werkgevers- en werknemersorganisaties verenigd in de Stichting van de Arbeid.
Er is uitvoerig gesproken over de zorgelijke economische situatie. In dit licht acht het
kabinet een meerjarige loonmatiging van groot belang. Het overleg heeft geleid tot de
bijgevoegde verklaring van de Stichting van de Arbeid ten behoeve van het
arbeidsvoorwaardenbeleid 2004 / 2005.
Gelet op de Stichtingsverklaring en in het vertrouwen dat de beschreven loonmatiging ook
daadwerkelijk zal worden gerealiseerd, heeft het kabinet besloten sociale partners in hun
wensen op een aantal beleidsterreinen tegemoet te komen. Deze tegemoetkomingen staan
beschreven in de bijgevoegde kabinetsverklaring.
De vakbeweging legt het akkoord momenteel voor aan de leden. Dit betekent dat niet eerder
dan in de eerste week van november duidelijk wordt of de Stichting van de Arbeid een
akkoord sluit over loonmatiging. Uiteraard kan er ook dan pas sprake zijn van een
definitieve kabinetsverklaring.
Het kabinet hecht er echter aan u alvast te informeren. Ik verwijs hiervoor naar de drie
bijlagen:
1) de kabinetsverklaring;
2) de verklaring van de Stichting van de Arbeid;
3) de financiële consequenties.
De verklaringen spreken voor zich. Over de consequenties van de verschillende afspraken
zou ik, mede namens de Minister van Financiën, het volgende willen opmerken. Over de
overige gevolgen voor de SZW-begroting ontvangt u nader bericht.
VUT/prepensioen/levensloop
De afspraak over VUT/prepensioen/levensloop impliceert een wijziging van het
Belastingplan 2004. Deze wijziging zal u direct na de definitieve kabinetsbesluitvorming op
7 november a.s. worden toegezonden.
---
Koppeling
De afspraak over de koppeling impliceert dat voor de jaren 2004 en 2005 ontkoppeling zal
plaatsvinden op basis van de wettelijke afwijkingsgronden. Hiertoe zal op korte termijn een
Algemene Maatregel van Bestuur bij beide Kamers worden voorgehangen. In 2006 zal
conform de afspraak in het sociaal akkoord de koppeling tussen lonen en uitkeringen
volledig worden hersteld.
Deze invulling van de toepassingssystematiek maakt dat de brief aan de Tweede Kamer van
16 september j.l. (29.200 XV, nr.3) komt te vervallen, evenals de aan de SER gevraagde
reactie.
---
De regering ziet af van indiening van het wetsvoorstel Anticumulatie ontslagvergoedingen
WW, zoals aangekondigd in het strategisch akkoord en het hoofdlijnenakkoord.
Het kabinet houdt vast aan spoedeisende behandeling van de wetsvoorstellen:
· Werkgeversbijdrage werkloosheidslasten oudere werknemers ,
· Wijziging werkloosheidswet in verband met de afschaffing van de vervolguitkering,
· Feitelijk arbeidsverleden WW.
De laatste twee wetsvoorstellen worden dezer dagen bij het parlement aanhangig gemaakt.
WAO
Het kabinet houdt vast aan spoedeisende behandeling van het wetsvoorstel Verlenging
loondoorbetalingsverplichting bij ziekte 2003 . Na ommekomst van het nader
advies van de SER zal het kabinet een nieuwe brief over de hoofdlijnen van het WAO-
stelsel aan het parlement voorleggen, waarin de thans gemaakte afspraken nader worden
uitgewerkt.
Verder zijn - aanvullend op de twee verklaringen - nog de volgende twee punten van belang.
In de Stichting van de Arbeid zijn werkgevers en werknemers overeengekomen dat
werkgevers het initiatief zullen nemen tot een extra impuls voor langdurige minima. Het
kabinet heeft de Stichting van de Arbeid uitgenodigd hiertoe een concreet voorstel te doen
en heeft aangegeven bereid te zijn daarover nader overleg te voeren.
Het kabinet heeft tenslotte nota genomen van de opvatting van de Stichting van de Arbeid,
dat private uitvoering van de regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten
wenselijk is.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)