Sociale zekerheid kan beter privaat
Minister de Geus en staatssecretaris Rutte hebben keuzes moeten maken,
maar één keuze wordt niet gemaakt, en wel die over de regeling voor
gedeeltelijk arbeidsongeschikten. In het essay Markt als middel wordt
uiteengezet waarom argumenten voor een consistenter en grotere rol van
private partijen het uiteindelijk zullen winnen van tegenargumenten.
Sinds de jaren negentig is de rol van private partijen steeds groter
geworden. De reïntegratie van arbeidsongeschikten en werklozen moet
geheel door private partijen worden uitgevoerd, de Ziektewet is
geprivatiseerd en de gaten die in de WAO zijn geschoten, zijn privaat
gerepareerd.
Tegelijkertijd zijn essentiële onderdelen, waaronder de
claimbeoordeling, in publieke handen gebleven. De jongste
kabinetsvoorstellen maken het systeem nog gemengder. In de WAO en bij
de loondoorbetalingsverplichting is sprake van een verdergaande
privatisering, terwijl de regeling voor volledig arbeidsongeschikten
publiek wordt geregeld.
Naar volledige privatisering
Er komen dus steeds meer private elementen in het sociale
zekerheidsstelsel. Dat roept de vraag op waar en wanneer de grens van
méér privatisering naar volledige privatisering wordt bereikt. De
onderzoekers van Regioplan Beleidsonderzoek zien geen reden om niet te
experimenteren met een volledig private uitvoering van grote delen van
de sociale zekerheid. Marktpartijen kunnen dan veel efficiënter én
effectiever werken, verwachten zij.
In het essay wordt bovendien duidelijk dat de argumenten die worden
uitgewisseld, veelal ideologisch en niet feitelijk van aard zijn. De
onderzoekers menen dan ook, dat de in het essay opgevoerde feitelijke
argumenten voor een vergroting van de rol van private partijen in de
discussies over de toekomst van de sociale zekerheid een belangrijke
rol kunnen en moeten spelen.
Het essay Markt als middel. Over privatisering in de sociale zekerheid
is per mail verkrijgbaar (regioplan@regioplan.nl).
Verzekerd!, oktober 2003
Verbond van Verzekeraars