Provincie Limburg

Kamperen in Limburg in de knel (227)
Onderzoek naar ruimtelijke en kwalitatieve knelpunten

Driekwart van de campings en bungalowparken in Limburg wordt in meerdere of minder mate geconfronteerd met beperkingen in mogelijkheden tot uitbreiding. Oorzaken liggen vooral in ruimtelijke knelpunten zoals ligging in het winterbed van de Maas, de ecologische hoofdstructuur (EHS) of milieucontouren van agrarische bedrijven (stankcirkels).

Dit blijkt uit een door adviesbureau Arcadis gehouden inventarisatie. Om in de toekomst aan een duurzaam kwaliteitsniveau te kunnen voldoen zijn ruimtelijke uitbreidingsmogelijkheden wel gewenst. Verblijfsrecreatie wordt gezien als een belangrijke schakel binnen de provinciale economie en werkgelegenheid. Tegelijk vormen de bedrijven zelf vaker een bedreiging voor verdere ontwikkeling van bestaande en nieuwe natuur. Dit geldt in sommige gevallen ook voor andere ruimtelijke ontwikkelingen zoals het opzetten van intensiveringgebieden in de reconstructiegebieden.

Toekomst
Zowel toerisme als bepaalde ruimtelijke ontwikkelingen vormen speerpunten binnen de thema's van het coalitieakkoord. Het bieden van een toekomst voor de verblijfsrecreatie moet goed worden afgestemd met gewenste ruimtelijke ontwikkelingen vanuit andere sectoren. Gedeputeerde Staten nemen daarbij als uitgangspunt een integrale gebiedsgerichte aanpak. Binnen een dergelijke aanpak zijn plattelandsvernieuwing, landschappelijke en ecologische ontwikkeling en het versterken van de economische positie van het toeristisch recreatieve bedrijfsleven richtinggevend.

Oplossingsrichtingen
De inventarisatie maakt helder dat er op korte termijn naar oplossingen moet worden gezocht. Aan de inventarisatie wordt een vervolg gegeven. Met zowel interne als extern betrokken instanties zal gezocht worden naar innovatieve middelen om de exploitatie van de bedrijven te versterken. Ook wordt gekeken hoe bestaande knelpunten kunnen worden afgezwakt. Verder wordt vanuit provinciezijde gekeken naar bestaande wet- en regelgeving en eventueel in samenspraak met andere overheden gezocht naar werkbare instrumenten. Verder gaat er nog in 2003 een pilot van start in de reconstructieregio. Het toeristisch perspectief en de gewenste impuls voor de regio Maasduinen staat in deze pilot centraal. Toerisme wordt voor de Maasduinen gezien als een belangrijke economische pijler.
Op basis van de eind 2003 te houden pilot en de ingezette acties kan er een fundament worden gelegd voor breed gedragen beleid waarmee een daadwerkelijke kwaliteitsimpuls kan worden gegeven aan de verblijfsrecreatie.

Inventarisatie
Adviesbureau Arcadis heeft in opdracht van de Provincie Limburg een uitgebreide inventarisatie uitgevoerd naar de ruimtelijke en kwalitatieve knelpunten van campings (133) en bungalowparken (37). Daarnaast is geïnventariseerd hoeveel bedrijven (110) er in Limburg zijn waar kleinschalig kamperen mogelijk is (maximaal 15 plaatsen). Het door Arcadis uitgebrachte rapport is mede tot stand gekomen door participatie van de ministeries van LNV en EZ, de beide Kamers van Koophandel in Limburg, de Limburgse Milieufederatie en de Recron. Bij de inventarisatie onder de 170 bedrijven naar ruimtelijke en kwalitatieve knelpunten is gekeken naar vier hoofdonderdelen: ligging ten opzichte van ecologie, de interne bedrijfskenmerken toerisme en bedrijfsvoering, het winterbed van de Maas en tenslotte overige ruimtelijke kenmerken (milieucontouren, infrastructuur en dergelijke).

Uit de uitgevoerde inventarisatie en knelpuntenanalyse onder de 170 bedrijven (campings en bungalowparken) blijkt dat de ligging van 35% van de verblijfsrecreatieve bedrijven (59 stuks) betiteld kan worden als een groot knelpunt *. Aanvullend is de ligging van nog eens 41% (totaal 69) van de bedrijven een knelpunt *. Geconcludeerd kan worden dat 75% van de bedrijven (totaal 128) te maken heeft met géén tot zeer beperkte uitbreidingsmogelijkheden. Tussen de regio's in Limburg zijn verschillen te constateren, uitgewerkt in onderstaande tabel.

Regio Aantal bedrijven Knelpunt of groot knelpunt % Heuvelland 38 28 74% Maasplassen 26 24 92% Land van Peel en Maas 53 33 62% Maasduinen 36 33 92% Maastricht en de mijnstreken 17 10 59% Limburg totaal 170 128 75%


* De navolgende definities voor knelpunten zijn in het inventariserend onderzoek gebruikt:
Groot knelpunt op basis van huidige ligging is uitbreiding in principe niet mogelijk.
Knelpunt op basis van huidige ligging zijn uitbreidingsmogelijkheden zeer beperkt en soms nihil en afhankelijk van (zware) planologische procedures.
Gering knelpunt op basis van huidige ligging is uitbreiding in beginsel wel mogelijk, maar specifieke aandachtspunten zijn wel aan de orde.
Geen knelpunt op basis van de huidige ligging is bedrijfsuitbreiding in beginsel mogelijk.

15-10-2003 12:11