Gemeente Best
13-10-2003
Nota "Welstand met beleid" ter inzage
Welstand met beleid
Op 1 januari 2003 is, zoals wij al eerder hebben bekend gemaakt, de
gewijzigde Woningwet in werking getreden. Een aspect van deze
wijziging betreft het welstandsbeleid. In dit verband heeft de
gemeenteraad in zijn vergadering van 29 september 2003 de nota
Welstand met beleid vastgesteld, zodat de burger beter dan voorheen
weet waaraan hij zich met zijn bouwplan heeft te houden. We brengen
eerst de nieuwe bouwregels nog even bij u in herinnering.
De gewijzigde Woningwet kent een andere categorie-indeling van
bouwwerken. De meldingsplicht is afgeschaft. In plaats daarvan is er
nu sprake van bouwvergunningsvrije en bouwvergunningsplichtige
bouwwerken. De bouwvergunningsplichtige bouwwerken zijn nu wel verder
opgedeeld in bouwwerken waarbij een lichte bouwvergunning geldt en
bouwwerken waarvoor de reguliere bouwvergunningplicht geldt. In het
kort komt het erop neer dat de kleinere bouwwerken, voorzover deze
niet aan de voorkant van de woning worden gebouwd, voor een deel
vergunningvrij zijn geworden. Bijvoorbeeld aan- en uitbouwen
(waaronder ook serres), bijgebouwen en overkappingen (waaronder
schuurtjes, garages, tuinhuisjes, carports) en dakkapellen. Als zo'n
bouwwerk niet vergunningvrij is, blijken ze in veel gevallen licht
vergunningsplichtig; een en ander hangt onder meer af van de
maatvoering van het bouwwerk en de afstanden tot de perceelsgrenzen.
Meer informatie hierover vindt u op internet: www.vrom.nl/woningwet .
Om het de aanvrager van een lichte bouwvergunning zo makkelijk
mogelijk te maken, is in de welstandsnota aangegeven hoe deze
bouwwerken er moeten uitzien om aan de welstandseisen te voldoen. Als
u vooraf zekerheid wilt hebben of uw (lichte) bouwplan niet in strijd
is met redelijke eisen van welstand, kunt u een afspraak maken met de
heer Boon van de afdeling Bouw - en Woningtoezicht en Milieu. De
bouwwerken waarvoor een reguliere bouwvergunning van toepassing is,
worden door de welstandscommissie beoordeeld. Overigens moeten
beleidsregels ook steeds door de gemeenteraad worden vastgesteld. Voor
het Buitengebied geldt de volgende redenatie. Om de
beeldkarakteristiek te borgen is een beeldkwaliteitskader opgesteld,
waarbij met gebiedsspecifieke criteria op vormgevingsaspecten wordt
gestuurd. Het beeldkwaliteitskader Buitengebied zal binnenkort in het
kader van de inspraakprocedure ter inzage worden gelegd. U zult
hiervan op de gebruikelijke wijze op de hoogte worden gesteld.
In de nota is bovendien een zogenoemde excessenregeling opgenomen.
Volgens de Woningwet kunnen burgemeester en wethouders de eigenaar van
een bouwwerk dat in ernstige mate in strijd is met redelijke eisen van
welstand aanschrijven om die strijdigheid op te heffen. Als hierover
tenminste beleid is vastgesteld. Deze regeling is niet bedoeld om de
plaatsing van het bouwwerk tegen te gaan; dit wordt op een andere
wijze geregeld. Er zal vanuit het oogpunt van welstand sprake moeten
zijn van een buitensporigheid in het uiterlijk die ook voor
niet-deskundigen duidelijk is. Hiervan is sprake bij bijvoorbeeld
plaatsing van vergunningsvrije bouwwerken met armoedig dan wel
provisorisch materiaalgebruik en/of met toepassing van felle of
contrasterende kleuren. Ook als dergelijke bouwwerken volgens gangbare
normen niet "strak, waterpas en/of te lood" zijn uitgevoerd. En verder
bij het onbruikbaar maken van bouwwerken, ernstig verval van
bouwwerken, het veranderen van het aanzien van bouwwerken met
afwerking in felle of contrasterende kleuren en het ontkennen of
vernietigen van architectonische bijzonderheden bij aanpassing van
bouwwerken. Het is maar dat u het weet!
De nota Welstand met beleid ligt vanaf heden voor een ieder ter inzage
bij loket 0.24, afdeling Bouw- en Woningtoezicht/Milieu. Daar liggen
tevens meeneem-exemplaren klaar van de objectgerichte criteria inzake
erfscheidingen, dakkapellen, alsmede aan- en uitbouwen.