EVD
Regelgeving als onneembare vesting
---
Een markt kan nog zoveel potentie hebben; als er een muur van
regelgeving om heen staat, wordt het heel lastig om er zaken te doen.
Ontwikkelaar en producent van stomaproducten EuroTec ondervond het in
Duitsland.
Je opent een kantoor in het Ruhrgebied. Je geeft een gerennommeerd
bureau voor werving en selectie de opdracht om personeel te zoeken. Je
laat nieuwe, in het Duits vertaalde folders drukken. Je bent, kortom,
helemaal klaar voor de sprong naar Duitsland. Maar wat in Nederland,
België en Zwitserland wel lukte, stuit bij de oosterburen op een
flinke barrière. Managing Director Aat van der Leden zucht nog eens
diep. "Onze producten zijn onderworpen aan strenge kwaliteitseisen.
Wij moeten conform allerlei procedures voldoen aan door de overheid
vastgestelde normen en richtlijnen. Daar gaat een enorme papierwinkel
achter schuil. Zodra alles in orde is, en dat is het bij ons, mag je
het CE-merk voeren. Dat betekent dat je een product binnen de hele
Europese Unie op de markt mag brengen."
Een formaliteitje
Althans, dat dachten Van der Leden en zijn partner Arthur Smid. Want
een formaliteit, die in Nederland en België voor producten met een
CE-merk luttele weken in beslag neemt, bleek in Duitsland uit te
groeien tot een barrière die na anderhalf jaar nog steeds niet genomen
is. Waar gaat het om? "Onze producten moeten per land geregistreerd
worden om in aanmerking te komen voor vergoeding door de
ziektekostenverzekeraars. Het IKK, de instantie die dit in Duitsland
regelt, accepteert het CE-merk niet. Zij willen dat wij alle
procedures opnieuw doorlopen. Het is toch te gek voor woorden dat
zoiets in het Europa anno 2003 nog mogelijk is! Het kost
verschrikkelijk veel tijd, om nog maar te zwijgen van de kosten." Over
kosten gesproken: EuroTec was ondertussen al 30.000 euro kwijt aan
werving en selectie. De huur voor het vrijwel ongebruikte kantoor liep
ook rustig door. "Dat kantoor hebben we maar weer gesloten. De
opdracht voor de personeelswerving is op een laag pitje gezet. Maar we
geven niet op. Wij hebben een Duitse advocaat ingeschakeld. De
resultaten van zijn inspanningen zijn veelbelovend. Hij krijgt in
ieder geval al toegang tot instanties en personen waar wij consequent
buiten de deur werden gehouden."
Blijven rammelen
De vergissing die Van der Leden en Smid maakten, was dat zij zich
vooraf niet uitgebreid hadden laten voorlichten over de in Duitsland
geldende regelgeving. "Wij zijn afgegaan op informatie van een
bevriend Duits bedrijf, waar wij veel vertrouwen in hadden. Ons werd
verteld dat registratie zo gepiept zou zijn. Daardoor zijn wij op het
verkeerde been gezet."
Toch blijft EuroTec bij de oosterburen aan de deur rammelen. "Wij
hebben de ambitie om nieuwe, state-of-the-art productiemachines aan te
schaffen. Om die rendabel te maken, is verhoging van de afzet nodig.
In Duitsland liggen er mogelijkheden voor ons. Op beurzen en op andere
plaatsen in de markt worden duidelijke signalen in die richting
gegeven. Dat maakt het des te ergerlijker dat regelgeving ons tot nu
toe heeft tegengehouden."
Meer informatie over dit bedrijf:
* www.eurotec.nl
07.10.2003
---
Bron: Brochure Met uw bedrijf de grens over
Nummer: 105888