Persberichten
Dit is een gezamenlijk persbericht van de ministeries van
Volkshuisvesting, Milieubeheer en Ruimtelijke Ordening, en Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit
Nederland moet mestbeleid aanpassen
3 oktober 2003 - Het Europese Hof van Justitie vindt dat Nederland met
zijn mestbeleid op een aantal punten niet voldoet aan de Europese
eisen. Dat blijkt uit de uitspraak vandaag van het Hof in de
inbreukprocedure over de uitvoering door Nederland van richtlijn
91/676/EEG, de Nitraatrichtlijn. Het Hof vindt onder meer dat het
Nederlandse mineralen aangiftesysteem (MINAS) ontoereikend is om aan
de eisen van de Nitraatrichtlijn te voldoen.
Tegen een uitspraak van het Hof staat geen hoger beroep open.
Nederland is verplicht het Hofarrest uit te voeren en zijn mestbeleid
aan te passen. Tot die aanpassingen zijn doorgevoerd blijft de
bestaande wet- en regelgeving volledig van kracht, inclusief MINAS.
Een eerste analyse leert dat waarschijnlijk aanpassingen op de
volgende punten nodig zijn.
Nederland zal gebruiksnormen moeten invoeren, normen voor de maximale
hoeveelheid mest per hectare. Dit komt niet onverwacht. Nu wordt de
mestgift gereguleerd via de verliesnormen in het Minasstelsel. Met de
Europese Commissie was al afgesproken dat Nederland een gebruiksnorm
voor dierlijke mest zou invoeren. Bij die gebruiksnormen moeten nu ook
kunstmest en andere meststoffen worden meegenomen. Nederland moet ook
nadere eisen stellen aan de minimum mestopslagcapaciteit op bedrijven.
Een verdere analyse moet uitwijzen of andere aanpassingen nodig zijn.
Het Hofarrest moet zo snel mogelijk worden uitgevoerd. Voor
wijzigingen van wet- en regelgeving is zeker anderhalf tot twee jaar
nodig. Het streven is om nieuwe regels uiterlijk 1 januari 2006 in
werking te laten treden.
De uitspraak van het Hof is het einde van de inbreukprocedure, die op
29 september 1998 aanving met de schriftelijke aanmaning van de
Commissie.
Op korte termijn zal overleg met de Commissie plaatsvinden over de
consequenties van het Hofarrest. Staatssecretaris Van Geel en minister
Veerman gaan er evenals Europees Commissaris Wallström van uit dat dat
overleg in een constructieve sfeer zal plaatsvinden. Bij dat overleg
komt ook aan de orde wat de gevolgen van de Hofuitspraak zijn voor het
gesprek tussen Nederland en de Commissie over een uitzondering op de
normen van de Nitraatrichtlijn (derogatie).
In december 2003 moet Nederland een nieuw actieprogramma voor de
periode 2004-2007 in het kader van de Nitraatrichtlijn aan de Europese
Commissie voorleggen. Dit actieprogramma moet in overeenstemming zijn
met de Hofuitspraak.
Nitraatrichtlijn
De Nitraatrichtlijn is bedoeld om ervoor te zorgen dat het grond-en
oppervlaktewater wordt beschermd tegen vervuiling met nitraat uit
agrarische bronnen. Nitraat is een minerale voedingsstof voor planten
die vrijkomt bij het gebruik van mest op en in de bodem.
Minas
Minas staat voor mineralen aangiftesysteem. Dat houdt in dat
veehouders via een mineralenboekhouding bijhouden welke mineralen op
het bedrijf komen en weer verlaten. Heffingen moeten voorkomen dat er
onacceptabel veel mineralen in het milieu terecht komen.
Pers
---
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit