Verbond: werkgever vrij om eigen Arbo-dienst te kiezen
Moet Arbo-dienstverlening door bedrijven zelf of door een externe
Arbo-dienst worden geregeld? Die vraag speelt, nu staatssecretaris
Rutte van SZW werkgevers een grotere eigen verantwoordelijkheid wil
geven. Het Verbond vindt dat werkgevers vrij moeten zijn om te bepalen
met welke Arbo-dienst ze in zee gaan en welke taken ze eventueel zelf
uitvoeren.
In april dit jaar heeft staatssecretaris Rutte de adviesaanvraag
Arbo-dienstverlening: aansturen op vraag naar de SER gestuurd, met het
verzoek om te kijken of het mogelijk is deelcertificaten voor
Arbo-diensten in te voeren. Achterliggende gedachte voor de
adviesaanvraag was om te kijken hoe de verplichte deskundige
ondersteuning van werkgevers bij hun Arbo- en verzuimaanpak binnen de
noodzakelijke vernieuwing van het stelsel van
arbeidsongeschiktheidsverzekeringen past.
Europese regels
Bij de adviesaanvraag zat ook een uitspraak van het Europese Hof, die
zegt dat Nederland met zijn Arbo-wet niet voldoet aan de Europese
kaderrichtlijn Veiligheid en gezondheid op het werk. Volgens deze
richtlijn moet een werkgever in eerste instantie zelf de kennis op het
gebied van Arbo-dienstverlening in huis hebben of halen. Pas als
blijkt dat dit niet mogelijk is, mag hij een externe Arbo-dienst
inschakelen. Overigens geldt dit alleen voor het preventiebeleid; het
verzuimbeleid mag wel meteen bij een externe dienst worden neergelegd.
Certificering
Intussen bereidt de SER een standpunt voor over deze kwestie. Het
Verbond is daar via werkgeversorganisatie VNO-NCW nauw bij betrokken
en sluit zich bij diens standpunt aan. VNO-NCW heeft inmiddels bij de
SER ingebracht dat de primaire verantwoordelijkheid voor Arbo- en
verzuimbeleid bij de werkgever en werknemer gezamenlijk moet liggen.
De werkgeversorganisatie wil echter nog wel een stapje verder dan de
adviesaanvraag van het kabinet en stelt voor om de voor werkgevers
wettelijk verplichte aansluiting bij de Arbo-dienst af te schaffen.
Hiervoor in de plaats zou eventueel een vrijwillige certificering of
keurmerk kunnen worden ingevoerd. Werkgevers moeten volgens VNO-NCW en
het Verbond vrij zijn om te bepalen of en hoe ze het ziektebeleid door
een externe Arbo-dienst laten uitvoeren.
Verzekerd!, oktober 2003
Verbond van Verzekeraars