Gemeente Meppel


Bezuinigingsoperatie 2004 (30-09-2003)

Aanvankelijk is uitgegaan van een te bezuinigen bedrag van 2,5 miljoen euro. Recent ('Prinsjesdag') is duidelijk geworden welke kabinetsvoorstellen in ieder geval leiden tot aanvullende kortingen op het Gemeentefonds. Daarmee is de bezuinigingstaakstelling voor de gemeente terecht gekomen op een totaal bedrag van 3 miljoen euro. Het college van B&W heeft zich de afgelopen maanden gebogen over een pakket bezuinigingsvoorstellen. In dit bericht wordt het pakket toegelicht.

Bestuurlijke uitgangspunten

Bij de discussie over het pakket bezuinigingsvoorstellen heeft het college de volgende uitgangspunten gehanteerd:


* In principe zijn bezuinigingsvoorstellen op ieder beleidsterrein bespreekbaar.

* De zwakkeren in de samenleving moeten worden ontzien.
* Het streven is er op gericht om zo weinig mogelijk lastenverzwaringen aan burgers op te leggen.
* Als het kan wordt geprobeerd de werkgelegenheid binnen de gemeente zo weinig mogelijk te schaden.

* De begroting 2004 moet sluitend zijn.

Het pakket bezuinigingsvoorstellen

Het pakket bezuinigingsvoorstellen laat zich toelichten vanuit twee invalshoeken:


1. Maatregelen, die vooral extern (in de maatschappij) voelbaar zijn en

2. maatregelen, die vooral intern (in de gemeentelijke organisatie) hun weerslag krijgen.

Het college van B&W heeft geprobeerd een evenwichtige verdeling te maken tussen meer extern gerichte en meer intern gerichte maatregelen. Met het voorgestelde pakket aan bezuinigingsmaatregelen meent het college die evenwichtige verdeling te hebben bereikt.

Maatregelen, die vooral extern (in de maatschappij) voelbaar zijn Dit zijn maatregelen, die leiden tot het inkrimpen van door de gemeente of (gesubsidieerde) instanties uitgevoerde taken, aangeboden voorzieningen of verzorgde dienstverlening of het volledig afstoten daarvan. In totaal gaat het om een pakket van bijna 1 miljoen euro. Daarnaast gaat het vanuit deze invalshoek ook om maatregelen, die leiden tot hogere opbrengsten c.q. inkomsten (een pakket van circa 680.000 euro). Een overzicht van een aantal belangrijke maatregelen.

Inkrimpen c.q. afstoten

Openbare ruimte Aanpassen brugbediening 12.500
Het zogenaamde voorlopen bij begrafenissen beëindigen 25.000 Bloembakken saneren en niet meer zelf kweken van planten 55.000 Groenonderhoud aanpassen (maaifrequentie, bermbeheer) 50.000 Minder straatmakerswerkzaamheden 72.000
Duikers nog niet in 2004 vervangen 50.000
Baggerplan nog niet in 2004 uitvoeren 113.000
Welzijn Instandhoudingssubsidies verlagen met 4,5% 150.000 Stimuleringssubsidies verlagen met 10% 120.000
Beperking inzet project Breedtesport 8.000
Milieu Afstoten van een deel van de niet verplichte milieutaken 20.000 Diversen Beperking uitgave Kijk op Meppel tot 1 keer per jaar 18.000 Minder doen aan mondiaal beleid 10.000
Inleveren op onderhoud sporthal Vledder (toekomstige sloop) 11.000 Halveren kredieten voor fietsvoorzieningenplan / waterplan 75.000

Opbrengsten- c.q. inkomstenverhoging

Burgerzaken Begrafenisrechten verhogen (groei naar 50% kostendekkend) 65.000
Tarief rijbewijzen omhoog 5.000
Keuringskosten gehandicaptenparkeerkaart doorberekenen aan aanvrager 5.000
Openbare ruimte Leges voor bv kapvergunningen, inritverzoeken e.d. heffen 50.000
Meer kosten van stadsverzorging toerekenen aan de afvalstoffenheffing 100.000
Cultuur Kaartjes Ogterop duurder (meer kostendekkend) 91.000 Administratiekosten Ogterop verhogen 20.000
Ruimtelijke Ordening Leges verhogen (artikel 19 procedures, bouwvergunningen e.d.) 168.000
Diversen Ligplaatsentarief woonschepen verhogen 3.000

Maatregelen die vooral intern (in de gemeentelijke organisatie) hun weerslag krijgen
Het gaat bij deze invalshoek om personele en efficiency maatregelen en maatregelen van een wat meer administratief karakter. Dit pakket maatregelen bedraagt in totaal zon 1,4 miljoen euro. Een overzicht van de belangrijkste maatregelen:

Personele maatregelen en efficiency maatregelen (de belangrijkste)

Burgerzaken Gastvrouwfunctie bij huwelijken binnen eigen formatie invullen 4.000
Brandweer Opheffen brandweerpost Nijeveen 47.000 Lager onderhoudsbudget brandkranen 15.000
Facilitaire zaken Versobering assortiment werktuigen en gereedschappen 5.000
Minder abonnementen 5.000
Streven naar minder kantoorwerkplekken 3.000
Gebouwen afstoten en daardoor minder onderhoudsbudgetten 42.000 Personeel & Organisatie Aantal afdelingen met drie verminderen (management) 180.000
Minder tijd voor arbocoördinatie 9.000
Budgetten werving & selectie / ondernemingsraad verkleinen 23.000 Personeelsbeleid versoberen 39.000
Kerstpakketten afschaffen 35.000
Openbare ruimte Werkzaamheden voor derden uitvoeren 25.000 Materiaal herzien / borstelmachine afstoten 31.000 Financiën Bestaande vacature niet invullen 31.000 Sociale zaken Bestaande vacatures niet invullen 63.000 Externe advieskosten omlaag; meer zelf doen 10.000 Milieu Formatie met 0,68 formatieplaats terugbrengen 40.000 Diversen Voordeel aanbesteding stadhuis 100.000 Griffie- en raadsbudgetten versoberen 100.000

Voor een goede en zorgvuldige uitvoering van al deze maatregelen van zowel de externe als interne maatregelen heeft het college binnen de begroting middelen vrij weten te maken om met eenmalig geld eventuele overgangsmaatregelen te bekostigen.

Zo weinig mogelijk lastenverzwaring?

Uit het gepresenteerde pakket kan de indruk ontstaan dat het niet gelukt is het uitgangspunt 'zo weinig mogelijk lastenverzwaring voor de burger' invulling te geven. Het college van B&W constateert echter dat het mogelijk is gebleken op basis van de huidige inzichten dat het tarief voor afvalstoffen kan worden verlaagd met ongeveer 18 euro en ook de rioleringsheffing met ongeveer 10 euro per aansluiting.

De procedure

Het college presenteert op 30 september het pakket bezuinigingsvoorstellen. Een persconferentie, een brief aan verenigingen, instanties en relaties die met de bezuiningen te maken krijgen en een nieuwsbrief voor de medewerkers maken deel uit van deze presentatie. Omstreeks 7 oktober zal het college de concept-begroting vaststellen. In deze concept-begroting is het pakket bezuinigingsvoorstellen verwerkt. De gemeenteraad buigt zich in de begrotingsvergadering van 13 november over de voorstellen. De voorbereidende commissievergadering vindt plaats op 23 oktober.

Terug

Hoewel bij de samenstelling van de inhoud van de website van de gemeente Meppel de grootst mogelijke zorgvuldigheid wordt betracht, bestaat de mogelijkheid dat bepaalde informatie onvolledig is, na verloop van tijd verouderd of (niet) meer correct is. De gemeente Meppel is niet aansprakelijk voor de gevolgen van activiteiten die worden ondernomen op basis van informatie afkomstig van deze site en er kunnen ook overigens aan de site geen rechten worden ontleend.
De gemeente Meppel aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade als gevolg van onjuistheden en/of gedateerde informatie.