Gemeente Abcoude


AGENDA/BESLUITENLIJST
VAN DE VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ABCOUDE D.D. 23 september 2003
O P E N B A A R PORTEFEUILLE: burgemeester A.A. van der Most-de Ridder
1. Beveiligingshandboek GBA en Waardepapieren. Toelichting:
Bij de komende GBA-audit vormt de informatiebeveiliging een zeer belangrijk aspect van toetsing. Om aan de gestelde eisen te voldoen is aan BMC opdracht gegeven een beveiligingshandboek GBA en Waardepapieren op te stellen.
Het bijgaande handboek is één van de documenten voor de GBA-audit op 30 september a.s. Ambtelijk advies:
Beveligingshandboek vaststellen.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

2. Privacyreglement en Beheerregeling GBA.
Toelichting:
Vanwege de invoering van de Wet bescherming persoonsgegevens dienen het in 1995 vastgestelde reglement GBA en de beheerregeling GBA te worden aangepast en opnieuw worden vastgesteld. De komende GBA audit eind september stelt actualisering verplicht. Ambtelijk advies:
Vaststellen Privacyreglement en Beheerregeling GBA. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

3. Aanvraag om vergunning ingevolge de Drank- en Horecawet voor de inrichting Amsterdamsestraatweg 1 te Abcoude.
Toelichting:
De nieuwe ondernemer van ´t Reghthuijs heeft een verzoek om vergunning ingevolge de Drank- en Horecawet ingediend voor de inrichting Amsterdamsestraatweg 1 te Abcoude. Er zijn geen weigeringsgronden aanwezig derhalve is de drank- en horecavergunning verleend aan de ondernemer van ´t Reghthuijs.
Ambtelijk advies:
Vergunning verlenen ingevolge artikel 3 van de Drank- en Horecawet. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

4. Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken (Inspraakverordening). Toelichting:
Op grond van artikel 150 van de Gemeentewet stelt de raad een verordening vast, waarin regels worden gesteld met betrekking tot de wijze waarop ingezetenen en de in gemeente een belang hebbende natuurlijke en rechtspersonen bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken. Onlangs zijn diverse wetwijzigingen doorgevoerd op nationaal niveau. De voorliggende Inspraakverordening is aangepast aan de nieuwe regelgeving en is tevens aangepast aan de Wet uniforme openbare voorbereidingsprocedure die omstreeks juli 2004 in werking zal treden. Ambtelijk advies:
Geadviseerd wordt de raad voor te stellen de Inspraakverordening vast te stellen. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.



5. Verzoek inzage stukken met beroep op WOB door de heer Van der Graaf. Toelichting:
Met een beroep op de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB) verzoekt de heer Van der Graaf om een kopie van de correspondentie tussen de gemeente (college en/of raad) en De Lage Wal. De uitzonderingsbepalingen van de WOB zijn niet van toepassing, dus zijn de stukken openbaar en kan een kopie worden verstrekt.
Ambtelijk advies:
Een kopie van de correspondentie tussen gemeente en De Lage Wal vanaf 25 april 2003 verstrekken aan de heer Van der Graaf.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. B&W willen nader inzicht in de uitzonderingsbepalingen van de WOB.

6. Verzoek om vergunning voor het organiseren van een expositie in Fort Abcoude te Abcoude op zaterdag 4 en zondag 5 oktober 2003 door het Kunstenaarscollectief Abcoude. Toelichting:
Het Kunstenaarscollectief Abcoude wil op zaterdag 4 en zondag 5 oktober 2003 een expositie organiseren in Fort Abcoude. De stichting Fort Abcoude mag namens de gemeente onder bepaalde vastgestelde voorwaarden het fort kleinschalig en kortstondig exploiteren. Op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening, de Winkeltijden- en de Zondagswet zijn respectievelijk een vergunning, een vrijstelling en een ontheffing noodzakelijk. Gelet op de ervaringen van voorgaande jaren zijn er geen feiten of omstandigheden bekend waarop de expositie geweigerd zou moeten worden, derhalve de benodigde beschikkingen verlenen.
Ambtelijk advies:
De benodigde beschikkingen verlenen.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

7. Verzoek om teruggave betaalde liggelden.
Toelichting:
Door de gemeente zijn legeskosten i.v.m. afgegeven ontheffingen geïnd voor het afmeren van bootjes in de Angstel. Het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vechtstreek deelde bij brief van 17 februari j.l. mee dat de 21 ontheffingen die door b en w zijn afgegeven voor de noordelijke oever van de Angstel ten onrechte zijn afgegeven.
Betrokkene vordert de door hem betaalde legeskosten terug. Het is in strijd met het karakter van leges betaalde legeskosten terug te betalen.
Ambtelijk advies:
Daar de gemeente feitelijk niet bevoegd was voor het verlenen van ligplaatsen in de Angstel ontheffing te verlenen zijn de verleende ontheffingen gedurende de seizoenen 2000-2001 en 2001-2002 weliswaar ten onrechte verleend maar legeskosten dienen niet gerestitueerd te worden. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. De legeskosten zullen niet worden terugbetaald.
8. Concept-besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 16 september 2003. Toelichting:
Wekelijks wordt de besluitenlijst van de vorige vergadering vastgesteld. Ambtelijk advies:
In aangepaste vorm vaststellen..
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

---


PORTEFEUILLE: wethouder T. de Roode


1. Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19, lid 3 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening voor het bouwplan voor het veranderen en vergroten van een woning op het perceel Zegge 2 te Abcoude.
Toelichting:
De aanvrager wil in vervolg op gevoerd vooroverleg september 2002 een bouwplan realiseren wat past in het toekomstig bestemmingsplan.
Ambtelijk advies:
Medewerking verlenen aan het plan middels vrijstellingsprocedure artikel 19, lid 3 voor het veranderen en vergroten van een woning op het perceel Zegge 2 te Abcoude. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

2. Reactie op commentaar bij het voorstel tot wijziging van de zonekaart van het Besluit geluidshinder spoorwegen.
Toelichting:
In mei 2001 heeft de toenmalige minister VROM een voorstel gedaan tot wijziging van de zonekaart, behorende bij het Besluit geluidhinder spoorwegen en bedoeld in de artikelen 106a en 106b van de Wet geluidhinder. Daarbij werden gemeenten uitgenodigd om hun zienswijze te geven over de voorgestelde wijziging van de zonekaart met betrekking tot de eigen gemeente relevante spoorwegtrajecten.
Ambtelijk advies:

1. De reactie van het ministerie van VROM op de zienswijze van Abcoude voor kennisgeving aannemen.

2. Voor kennisgeving aannemen dat tegen het voorgenfomen besluit geen beroep open staat.
3. Voor kennisgeving aannemen dat bij wijzigingen en vrijstellingen van bestemmingsplannen nabij de spoorlijn Amsterdam-Utrecht rekening gehouden moet worden met een zone van 600 meter. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

3. Rapportage urenbesteding 1e halfjaar 2003. Toelichting:
De Milieudienst geeft elk kwartaal een overzicht van het geleverd aantal uren ten opzichte van de contracturen. Daar wordt ook een overzicht van de urenbesteding over het gehele jaar bijgeleverd. Hierdoor is het mogelijk om de oorzaak van overschrijdingen van de contracturen te achterhalen. Ambtelijk advies:
De rapportage voor kennisgeving aannemen.
B&W-besluit:
Wordt aangehouden. De portefeuillehouder heeft behoefte aan nader intern beraad.
4. Laden en lossen supermarkt Koot en bloktijden Hoogstraat. Toelichting:
Het laden en lossen bij supermarkt Koot in de Hoogstraat veroorzaakt problemen met passerende bussen. Door in de ochtenduren op de stoep te laden en te lossen wordt de doorstroming sterk verbeterd. Voor voetgangers is een alternatieve route voorhanden. In het Beleidsplan Verkeer & Vervoer wordt aangegeven dat de bloktijden (waarin het is toegestaan om te laden en lossen) beperkt zullen worden. Er ligt nu een concreet voorstel ter bespreking met de ondernemersvereniging.
Ambtelijk advies:
Geadviseerd wordt in te stemmen met het laden en lossen op het trottoir in de ochtenduren voor supermarkt Koot totdat de Hoogstraat opnieuw is ingericht. Geadviseerd wordt kennis te nemen van de voorgestelde bloktijden als uitgangpunt voor het overleg met de OVA.
B&W-besluit:
De ondernemer dient de volledige kosten voor zijn rekening te nemen. De portefeuillehouder zal dit nader bespreken.

---



5. Illegale steiger tegenover Gein Noord 56. Toelichting:
Uit de literatuur blijkt dat er een beginselplicht bestaat tot invordering van verbeurde dwangsommen. Mede gelet op het feit dat belanghebbende al meerdere malen uitstel heeft gekregen, wordt geadviseerd door te gaan met het innen van de dwangsom. Daarbij dient tevens opgemerkt te worden dat belanghebbende ook een ander bedrijf had kunnen benaderen, dat de palen wel op kortere termijn kon verwijderen.
Ambtelijk advies:
Voorgesteld wordt door te gaan met het innen van de dwangsom. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

6. Illegale opslag van materieel op oeverland van de Winkel tegenover Winkeldijk 31. Toelichting:
Op 21 augustus 2003 heeft er een gesprek plaatsgehad tussen belanghebbende, de wethouder en de clustercoördinator VROM. De wethouder heeft in het gesprek aangeboden het gesprek te zien als bezwaar en dit in de vorm van een besprekingsverslag met begeleidende brief aan het college te zullen voorleggen met als doel een advies te krijgen van de Commissie bezwaarschriften. Ambtelijk advies:

1. Voorgesteld wordt het besprekingsverslag aan de Commissie Bezwaarschriften toe te sturen en te vragen advies uit te brengen in deze zaak.

2. Voorgesteld wordt de begunstigingstermijn te verruimen tot 4 weken nadat het college advies heeft ontvangen van de Commissie bezwaarschriften.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

7. Verzoek planschadevergoeding Haagwinde 61, 65, 71, 73 en 75. Toelichting:
Op 18 januari 2002 is een verzoek om planschadevergoeding ingekomen van de bewoners van de Haagwinde nummers 61, 65, 71, 73 en 75. D.d. 13 augustus 2003 is het advies van de planschadebeoordelingscommissie ingekomen. De planschadebeoordelingscommissie adviseert in alle gevallen planschade toe te kennen.
Ambtelijk advies:
Voorgesteld wordt de gemeenteraad te verzoeken de schadevergoeding vast te stellen overeenkomstig de adviezen van de schadebeoordelingscommissie en als uiterlijke uitbetalingsdatum vast te stellen 27 november 2003.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

8. Inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan ´Hollandse Kade - Stationsgebied´. Toelichting:
Binnen niet al te lange tijd zal het spoortracé Utrecht - Amsterdam worden verdubbeld. Na overleg tussen de gemeente Abcoude en Rijkswaterstaat is besloten een aquaduct aan te leggen voor de nieuwe spoorbaan om het riviertje ´t Gein te sparen. Dit heeft tot gevolg dat er een nieuw station wordt gerealiseerd ter hoogte van het bedrijventerrein Hollandse Kade. De directe omgeving van het nieuwe station dient een nieuwe invulling te krijgen. Hiervoor is een voorontwerp voor een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Dit voorontwerpbestemmingsplan ´Hollandse Kade - Stationsgebied´ is behandeld in de vergadering van de commissie VROM op 3 september 2003. De commissie VROM heeft geadviseerd dit voorontwerp vrij te geven voor inspraak. Volgens artikel 6a van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) en de gemeentelijke Inspraakverordening 1994 dient namelijk inspraak verleend te worden op onder andere beleidsvoornemens betreffende de voorbereiding van ruimtelijke plannen. Voorgesteld wordt om op grond van artikel 5 van de Inspraakverordening 1994 een inspraakprocedure vast te stellen.
Ambtelijk advies:
Voorgesteld wordt op grond van artikel 5 van de gemeentelijke Inspraakverordening 1994 een inspraakprocedure vast te stellen.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

---



9. Beroep tegen goedkeuring GS van bestemmingsplan Spoorverdubbeling gemeente Abcoude. Toelichting:
Tegen het besluit tot goedkeuring van het bestemmingsplan Spoorverdubbeling gemeente Abcoude is beroep ingesteld. Het ingediende beroepschrift is door de Raad van State ter kennisneming aan de gemeenteraad gezonden. Wanneer het beroep wordt behandeld is niet bekend. Ambtelijk advies:
Raad in kennis stellen van de inhoud van het beroep en zitting Raad van State afwachten. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.
PORTEFEUILLE: wethouder Y.M.G. van den Heerik

1. Wijziging bedrijfsactiviteiten autohandel op het bedrijventerrein aan de Hollandse Kade 20/21. Toelichting:
In november 2002 meldt de eigenaar van het bedrijfspand aan de Hollandse Kade 21 dat zijn bedrijfsactiviteiten met opslagdoeleinden worden uitgebreid waarbij de gemeente erop wordt geattendeerd dat zijn gehele bedrijfspand voor eigen gebruik zal worden aangewend. Eind februari 2003 wordt aan de eigenaar van het bedrijfspand medegedeeld dat de uitbreiding van de bedrijfsactiviteiten niet in strijd is met de voorschriften uit het bestemmingsplan en de eisen vanuit de milieudienst. Eind juli 2003 vraagt de eigenaar om toestemming voor verhuur van een gedeelte van zijn bedrijfsruimte aan derden. Dit verzoek wordt aangehouden, aangezien in de raadsvergadering van 25 september 2003 over de geldende verhuurvoorwaarden wordt gesproken. Tevens levert hij gewijzigde bouwtekeningen aan bij de afdeling bouw- en woningtoezicht waaruit blijkt dat meer dan 25% van de bedrijfsruimte wordt ingericht voor de opslag van goederen. Dit gebruik is in strijd met artikel 4 lid 3 van de tussen de eigenaar en gemeente gesloten koopovereenkomst, aangezien hij ruimten aanbiedt aan derden om goederen op te slaan. Dit op grond van een advertentie in de VAR. Voorgesteld wordt om de eigenaar van het betreffende bedrijfspand op grond van artikel 24 lid 1 van voormelde koopovereenkomst in gebreke te stellen en de verplichting uit het koopcontract na te komen op straffe van een geldboete.
Ambtelijk advies:
Voorgesteld wordt de eigenaar van het bedrijfspand aan de Hollandse Kade 21 te wijzen op de verplichting ex artikel 4 lid 3 van de met hem gesloten koopovereenkomst en hem bij nalatigheid binnen
10 werkdagen na de schriftelijke kennisgeving op grond van artikel 23 lid 1 in gebreke te stellen op straffe van een onmiddellijk opeisbare geldboete van 3 promille van de koopprijs voor elke verstreken dag dat hij nalatig blijft.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.
PORTEFEUILLE: wethouder E. Doorn

1. Communicatieplan sociale zaken 2003.
Toelichting:
In deze notitie wordt een actieplan gepresenteerd hoe de gemeente Abcoude de communicatie van de producten van de afdeling sociale zaken in 2003 gaat verzorgen. Tevens is in het beleidsplan 2003 Abw, Ioaw en Ioaz als actiepunt opgenomen het schrijven van het communicatieplan sociale zaken.
Dit communicatieplan is derhalve een uitwerking van een actiepunt in het Beleidsplan Abw, Ioaw en Ioaz.
Ambtelijk advies:
In te stemmen met het Communicatieplan sociale zaken 2003. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. B&W gaan er vanuit, dat ook voor het cliënttevredenheids- onderzoek financiële middelen beschikbaar zijn.
---



2. Verzoek om subsidie van theatergroep Heksenboel. Toelichting:
Theatergroep Heksenboel vraagt subsidie voor het houden van 2 voorstellingen voor de kinderen in Abcoude op 12 oktober a.s. in het Piet Mondriaan Gebouw. Ook kinderen van de Merenhof zullen ook uitgenodigd worden. Voorgesteld wordt hiervoor een subsidie ter beschikking te stellen en de subsidie vast te stellen op 400.
Ambtelijk advies:
De subsidie t.b.v. 2 voorstellingen op 12 oktober a.s. vaststellen op 400. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. Benadrukt moet worden, dat het een eenmalig subsidie betreft.
3. Concept nota Lokaal gezondheidsbeleid gemeente Abcoude. Toelichting:
Lokaal gezondheidsbeleid.
Ambtelijk advies:
Instemmen met de inhoud van de concept-nota.
B&W-besluit:
Wordt aangehouden. De portefeuillehouder heeft behoefte aan nader intern beraad. Aldus vastgesteld in de B&W-vergadering van 30 september 2003. De secretaris, de burgemeester,


---


MANDAATBESLUITENLIJST
BEHORENDE BIJ DE BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ABCOUDE D.D. 23 september 2003
O P E N B A A R
1. Aanvraag bouwvergunning oprichten kelder onder woonhuis en onder berging, Nellestein (nieuwbouw), Abcoude.
Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 12-9-2003:
Overeenkomstig voorstel besloten.

2. Aanvraag bouwvergunning gedeeltelijk vernieuwen, veranderen en vergroten woonhuis, Kleiweg 2A, Baambrugge.
Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 12-9-2003:
Overeenkomstig voorstel besloten.

3. Aanvraag bouwvergunning plaatsen kruidenkasje, Rijksstraatweg 21, Baambrugge. Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 12-9-2003:
Overeenkomstig voorstel besloten.

4. Aanvraag bouwvergunning geheel vernieuwen en vergroten dakkapel voordakvlak, Jac. van Gaesbeeklaan 14, Abcoude.
Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 12-9-2003:
Overeenkomstig voorstel besloten.

5. Aanvraag bouwvergunning vernieuwen en vergroten woonhuis, Koppelkade 2, Abcoude. Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 12-9-2003:
Overeenkomstig voorstel besloten.

6. Aanvraag bouwvergunning plaatsen aanbouw aan bestaande berging c.q. legalisatie van reeds geplaatste aanbouw t.b.v. opslag van containers zelfbedieningswinkel, Brugstraat 4, Baambrugge.
Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 12-9-2003:
Overeenkomstig voorstel besloten.

7. Kapvergunning Zr. Claassenhof 51 t.w. 1 Acacia en 1 Prunus. Toelichting:
Verleen kapvergunning voor het kappen van 1 Acacia en 1 Prunus, lokatie Zr. Claassenhof 51. De bomen zijn te groot voor de standplaats. Volgens de gemeentelijke bomendeskundige zijn van weigeringsgronden, zie art. 4.5.3 APV, geen sprake en kan de kapvergunning worden verleend. Na publicatie in de VAR van 21-8-2003 zijn geen zienswijzen binnengekomen. Ambtelijk advies:
Verleen kapvergunning voor 2 bomen Zr. Claassenhof 51, t.w. 1 Acacia en 1 Prunus. Mandaatbesluit d.d. 15-9-2003:
Overeenkomstig voorstel besloten.

---



8. Kapvergunning Koppeldijk 28 t.w. 1 Acacia. Toelichting:
Verleen kapvergunning voor 1 boom t.w. 1 Acacia. De bomen zijn te groot voor de standplaats. Volgens de gemeentelijke bomendeskundige zijn van weigeringsgronden, zie art. 4.5.3 APV, geen sprake en kan de kapvergunning worden verleend. Na publicatie in de VAR van 21-8-2003 zijn geen zienswijzen binnengekomen. Ambtelijk advies:
Verleen kapvergunning voor 1 boom Koppeldijk 28 t.w. 1 Acacia. Mandaatbesluit d.d. 15-9-2003:
Overeenkomstig voorstel besloten.


---