Gemeente Almere
Miljoenennota vraagt om nadere uitwerking afspraken Almere
De Miljoenennota bevat zoals verwacht geen grote verrassingen voor
Almere. De schaalsprong (de verdere groei van Almere na 2010) wordt
opnieuw benoemd. Het Rijk geeft echter aan dat voordat een beslissing
kan worden genomen over de verdere groei van Almere eerst de uitkomst
van een Maatschappelijke Kosten Baten Analyse moet worden afgewacht.
Voor Almere betekent dit dat het onderhandelingsresultaat van het
Integraal Ontwikkelings Plan Almere (waarin de afspraken tussen Rijk,
regio en Almere worden vastgelegd) bepalend is voor het antwoord op de
vraag of en op welke wijze Almere zal doorgroeien.
De Miljoenennota staat vooral in het teken van de economische recessie
waarin Nederland verkeert. De aangekondigde bezuinigingen hebben
vanzelfsprekend ook ingrijpende gevolgen voor de gemeente Almere en
haar inwoners. Het college van B. en W. heeft begrip voor het feit dat
de begroting door de economische omstandigheden een sober beeld
oplevert. Ondanks de forse bezuinigingen en de economische malaise
ziet het college in de Miljoenennota wel kansen voor Almere, met name
op het gebied van innovatie en onderwijs.
Op het gebied van verkeer en vervoer is het college verheugd dat de
Zuiderzeelijn nog steeds op de agenda staat. Het kabinet erkent
hiermee dat de bereikbaarheid tussen Schiphol en Almere moet
verbeteren. Het college van B. en W. is van mening dat de
Zuiderzeelijn zo snel moet worden aangelegd. De voorkeur gaat daarbij
uit naar een variant die Almere via het IJmeer met Amsterdam verbindt.
Op de korte termijn wordt melding gemaakt van een planstudie naar de
aanleg van een tweede Hollandse Brug. Het college juicht deze
ontwikkeling toe, maar betreurt het dat het Rijk pas na 2010 de
financiële middelen voor de daadwerkelijke uitvoering van dit project
beschikbaar stelt. Als het aan Almere ligt, gaat de schop vóór 2010 de
grond in!
De geplande uitbreiding van de politiesterkte landelijk komen er 1200
agenten tot 2007 plus 800 tot 2010 bij - is teleurstellend.
Belangrijker is echter de wijze waarop de capaciteit wordt verdeeld.
Als wordt vastgehouden aan de huidige verdelingssystematiek kan Almere
slechts een beperkte uitbreiding van de politiesterkte tegemoet zien.
Ook hiervoor geldt dat met het Rijk aanvullende afspraken moeten
worden gemaakt die recht doen aan de explosieve inwonersgroei van
Almere.
De investeringen in jeugdzorg schieten tekort. Van de extra middelen
die ter beschikking zouden komen, is nog maar de helft overgebleven.
Het is zeer de vraag of dit voldoende is om de tekorten van Flevoland
/ Almere in te lopen.
Op het gebied van Sociale Zaken ontstaat een zorgelijke situatie. De
werkloosheid in Almere is fors toegenomen en zal naar verwachting nog
verder stijgen. De mogelijkheden om cliënten aan het werk te krijgen
worden kleiner als gevolg van bezuinigingen op cursussen & scholing,
reïntegratieprojecten en vormen van gesubsidieerde arbeid. Ook voor
cliënten van de Sociale Dienst worden de bezuinigingen voelbaar. Het
beroep op de bijzondere bijstand wordt beperkt, eigen bijdragen worden
verhoogd en regelingen verder aangescherpt.
Het kabinet wil de economie stimuleren door belemmerende factoren als
bureaucratie en administratieve lasten voor het bedrijfsleven te
verminderen. Almere is op deze ontwikkeling vooruitgelopen door een
versoepeling van het locatiebeleid. Het college verwacht dat met
aanvullende maatregelen het vestigingsklimaat van Almere nog verder
kan worden verbeterd.
Het kabinet investeert 800 miljoen euro in onderwijs, kennis en
innovatie. Dit is belangrijk om de economie weer uit het slop te
krijgen. De voorgenomen investeringen op dit terrein sluiten goed aan
op diverse ontwikkelingen die in Almere al in gang zijn gezet (Almere
Kennisstad, Business Technology Park, Verbindend Vernieuwen, hoger
onderwijs etc.). Almere zal deze plannen actief onder de aandacht
brengen van het kabinet, te beginnen bij het bezoek van de
minister-president op 15 oktober aanstaande. Almere zou zeer geschikt
zijn als pilot of proefgebied voor projecten op het terrein van
kennis, innovatie en onderwijs.
De voorgestelde maatregelen in de Miljoenennota hebben ook in algemene
zin gevolgen voor de financiën van de gemeente. Zo is er het voornemen
de OZB voor eigenaren te beperken en voor gebruikers af te schaffen.
Tevens zal de bijdrage uit het Gemeentefonds waarschijnlijk lager
uitvallen dan verwacht. Het totale effect van deze maatregelen zal
duidelijk worden bij het presenteren van de gemeentelijke begroting.