Gemeente Ede

Geen verhoging OZB
Gemeente Ede krijgt begroting sluitend

Ondanks het feit dat de gemeente Ede de komende jaren miljoenen euros minder van het rijk krijgt voor het uitvoeren van haar taken, gaat het Burgemeester en wethouders toch lukken een sluitende meerjarenbegroting aan de raad te presenteren. Dit kan met een gelijkblijvende onroerende zaakbelasting. Ook het onderhoudsniveau van de openbare ruimte blijft op het bestaande peil. In de septemberbrief doen Burgemeester en wethouders de raad een groot aantal voorstellen om het gemeentelijk huishoudboekje op orde te houden.

Ede krijgt minder geld omdat ook de regering fors gaat bezuinigen. Als de rijksbegroting daalt, daalt het geld dat de gemeenten krijgen evenredig mee (het zogenaamde trap op trap af principe). Voor Ede is deze bezuiniging extra moeilijk op te vangen, omdat de gemeente de afgelopen jaren al fors minder geld uit het gemeentefonds heeft gekregen vanwege een andere (voor Ede ongunstige) verdelingssystematiek.
De gemeenteraad heeft dit voorjaar in een motie gevraagd de onroerende zaakbelasting (OZB) niet te verhogen en het onderhoudsniveau van de openbare ruimte op het bestaande peil te handhaven. Aan deze voorwaarden is in de septemberbrief voldaan.
De bezuinigingen zijn in de eerste plaats gezocht in de eigen organisatie. Daarnaast moet ook gesneden worden in subsidies en gaan bepaalde tarieven omhoog.

Personeel
De gemeente gaat de komende jaren EUR 1,5 miljoen bezuinigen op personeelskosten. De nadruk ligt daarbij op de ondersteunende functies (de zogenaamde overhead). Ook wil de gemeente efficiënter gaan werken. Dit kan door de stofkam nog eens door alle werkprocessen te halen en nauwkeurig te bekijken waar kleine en grote besparingen mogelijk zijn. Het gaat daarbij in totaal om ongeveer 30 arbeidsplaatsen. Zoals het er nu naar uitziet is dit mogelijk zonder gedwongen ontslagen.

Extra inkomsten
De gemeente is van plan om extra inkomsten te realiseren. Zo zal de komende jaren versneld grond uitgegeven worden voor woningbouw. Dit levert jaarlijks EUR 1 miljoen op. Het college heeft onderzocht in welke mate de bestaande tarieven en heffingen kostendekkend zijn. Waar dit nog niet het geval is kan dit leiden tot een verhoging. Zo gaat bijvoorbeeld de rioolretributie met EUR 16 per aansluiting omhoog om zo het afvalwaterbeheer kostendekkend te maken.

Herschikking
Alle taken die de gemeente uitvoert en alle subsidies die zij verleent zijn de afgelopen tijd kritisch tegen het licht gehouden. Dit levert een aantal mogelijkheden tot bezuinigen op.
Een bezuiniging op het Sociaal Cultureel Werk, het Ouderenwerk en het Algemeen Maatschappelijk Werk moet vanaf 2005 jaarlijks EUR 0,5 miljoen opleveren. Daarnaast stellen B&W de raad voor bezuinigingen door te voeren op de kunstuitleen en de kunstzinnige vorming, vrouwenopvang, gezondheidszorg (schoollogopedie), de gemeentelijke energiecoördinatie en duurzaam bouwen. Dit alles samen levert ongeveer EUR 0,9 miljoen per jaar op vanaf 2005.

Blik op de toekomst
De diverse bezuinigingen en extra inkomstenbronnen leveren bij elkaar op jaarbasis ruim EUR 4 miljoen op. Dit is voldoende om op basis van de nu bekende gegevens een sluitende begroting op te stellen. Daarnaast spelen nog een aantal andere zaken waarvan de consequenties pas na Prinsjesdag duidelijk zullen worden.
Op de eerste plaats gaat het kabinet meer bezuinigen dan in het regeerakkoord was voorzien. Onder het trap op trap af principe betekent dit ook een aanvullende korting op de rijksuitkering voor de gemeenten.
Op de tweede plaats is de Tweede Kamer onlangs akkoord gegaan met de nieuwe wet Werk en Bijstand. Deze wet voorziet in een nieuwe manier van financieren van bijstandsuitkeringen. Deze methodiek pakt voor Ede zeer ongunstig uit.
Tenslotte is sinds kort de manier waarop gemeenten met BTW om gaan veranderd. Gemeenten mogen tegenwoordig de BTW die zij betalen terugvragen bij de belastingdienst. Daarvoor wordt de uitkering van het Rijk aan gemeenten verlaagd. Per saldo is de verlaging van de rijksbijdrage echter groter dan het voordeel dat Ede behaalt met het terugvragen van de BTW.
De EUR 4 miljoen bezuinigingen en extra inkomsten bieden ruimte om deze nu nog ongewisse factoren in ieder geval voor een deel op te vangen. Mocht dit niet voldoende zijn, dan zal het college bij het presenteren van de meerjarenbegroting aanvullende voorstellen doen.