Datum laatste wijziging: 2 september 2003
Essaywedstrijd 2003
Eerste Rob-lezing op 11 september
De Raad voor het openbaar bestuur (Rob) organiseert op donderdag 11
september a.s. zijn eerste Rob-lezing die jaarlijks voorafgaande aan
Prinsjesdag zal worden gehouden. Locatie: Sociëteit De Witte, Plein 24
te Den Haag. Tijdstip: 16.00 tot 17.30 uur. Het thema van de eerste
Rob-lezing is de spanning tussen de voorgenomen structuurveranderingen
van ons staatkundig bestel (zoals de direct gekozen burgemeester en de
aanstellingswijze en bevoegdheden van de Minister-President) en de
eeuwenoude Nederlandse bestuurscultuur van collegiaal bestuur,
consensus, coalitie en coöptatie. Zullen de voorgestelde
structuurwijzigingen in staat zijn deze cultuur te doorbreken? De
Rob-lezing wordt uitgesproken door prof. dr. James Kennedy, Amerikaans
historicus, hoogleraar nieuwste geschiedenis en onderzoeker aan de
Vrije Universiteit, met een grote kennis van de Nederlandse cultuur en
historie. Op de Rob-lezing zal worden gereageerd door mr. A.W.H.
Docters van Leeuwen.
Het programma ziet er als volgt uit:
16.00 - 16.05 uur opening en woord van welkom door prof. dr. J.A. van
Kemenade, voorzitter van de Raad voor het openbaar bestuur
16.05 - 16.50 uur Rob-lezing door prof. dr. James Kennedy
16.50 - 17.05 uur reactie door mr. A.W.H. Docters van Leeuwen
17.10 - 17.25 uur vragen en discussie
17.25 - 17.30 uur afsluiting door prof. dr. J.A. van Kemenade
17.30 - 19.00 uur borrel
Geïnteresseerden kunnen zich aanmelden bij het secretariaat van de
Rob, tel. 426 75 40 of via e-mail: postbus-rob@minbzk.nl.
Trias informatica, ICT en overheid in vogelvlucht
Het belang van informatie- en communicatietechnologie (ICT) voor de
overheid dreigt van de politieke agenda te verdwijnen. ICT kan echter
een belangrijke bijdrage leveren aan het oplossen van urgente
maatschappelijke problemen. Winst is vooral te halen bij het meer en
beter delen van informatie. Helaas overheerst bij het delen van
informatie wantrouwen en geslotenheid. Het wordt tijd dat de minister
voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties (BVK) deze
patstelling doorbreekt.
Dit stelt de Raad voor het openbaar bestuur (Rob) in het advies Trias
Informatica, dat op donderdag 17 juli aan de minister voor
Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties is aangeboden. Het
advies van de Rob is opgenomen in een bundel met daarin samenvattingen
van twaalf rapporten over ICT en overheid en interviews met de
verschillende voorzitters van ICT commissies. Kijkend naar de vele
rapporten die de afgelopen jaren verschenen zijn, concludeert de Rob
dat het kabinet het erbij heeft laten zitten. ICT kan een belangrijke
bijdrage leveren aan betere prestaties van de overheid doordat
informatie gemakkelijker kan worden gedeeld. Het grote probleem is
echter gebrek aan vertrouwen. Dit leidt tot angst voor misbruik van
gedeelde informatie en angst voor afkalving van zelfstandigheid. De
Rob formuleert in zijn advies drie strategische kernbeslissingen.
Uitgebreide informatie over dit advies kunt u vinden op deze pagina.
Landenvergelijkend onderzoek binnengemeentelijke decentralisatie De
Rob en Rfv bereiden een advies voor over binnengemeentelijke
decentralisatie (BGD). In het kader daarvan heeft Marleen Kwast
(student bestuurskunde, Universiteit Twente) onderzoek gedaan naar de
wet- en regelgeving omtrent BGD in Nederland en omringende landen
(Belgie, Duitsland, Frankrijk, Groot-Brittannie). De volledige tekst
van het onderzoeksverslag, 'Binnengemeentelijk besturen bij de buren',
kunt u hier downloaden.
Thema's Rob 2004
De Raad voor het openbaar bestuur is op dit moment bezig met de nadere
invulling van het werkprogramma voor 2004. De Raad clustert zijn
adviezen rond vier thema's:
- De kwaliteit van de overheid
- Het functioneren van de politieke democratie
- Schalen en grenzen
- Veiligheid
Onderstaande link verwijst naar een tekst waar de thema's worden
geïllustreerd en kort de stand van zaken op de verschillende thema's
wordt beschreven.
Thema's Raad voor het openbaar bestuur 2002 - 2004
Uit de vergadering van de Rob op 10 juli 2003
De Raad heeft gesproken over de gekozen burgemeester. Hoewel het
kabinet in oktober over dit onderwerp met een notitie komt, heeft de
Raad beslist los daarvan door te gaan met de voorbereiding van een
advies over dit onderwerp. In het najaar wordt gekeken op welke wijze
de notitie van het kabinet wordt meegenomen in het advies van de Raad.
De Raad kiest ervoor niet in te gaan op de principiële vraag of de
gekozen burgemeester wenselijk is. In het advies zal worden ingegaan
op de verschillende modaliteiten.
Daarnaast heeft de Raad gesproken over mogelijke advisering over de
EU. De Raad buigt zich de komende periode over de Nederlandse
beïnvloeding van het EU beleid en over de gevolgen van de EU voor het
binnenlands bestuur.
Het derde onderwerp betrof de wijziging van het kiesstelsel. De Raad
is begonnen met het voorbereiden van een advies. Van belang is dat in
het advies wordt besproken waarom we het kiesstelsel willen wijzigen.
Daarnaast worden verschillende varianten uitgewerkt met een
beschrijving van de voor- en nadelen.
In deze vergadering nam de Raad afscheid van prof.dr. W.B.H.J. van de
Donk. De Raad had veel waardering voor de inhoudelijke inbreng en
collegialiteit van de heer Van de Donk. De heer Van de Donk heeft
ervoor gekozen het lidmaatschap van de Rob niet te blijven combineren
met het lidmaatschap van de WRR.
---
Raad voor het openbaar bestuur