Verzoek tot vrijwaring van Wet Ketenaansprakelijkheid
LTO: overheid kan meer doen in strijd tegen frauderende uitzendbureaus
Dinsdag 2 september 2003 - Als de overheid het aantrekkelijker maakt
voor tuinders om in zee te gaan met een RIA gecertificeerd (handmatig)
loonbedrijf, zullen de illegale arbeid en fraude verder worden
teruggedrongen. Dit zegt LTO Nederland naar aanleiding van verzoeken
uit de praktijk en het debat hierover in de Tweede Kamer. De strijd
tegen illegaal werk levert nu al resultaat op en de huidige aanpak zou
een stevige impuls krijgen als de overheid goed werkgeverschap
daadwerkelijk stimuleert.
Dit kan de overheid bereiken door de betrokken tuinders te vrijwaren
van de Wet Ketenaansprakelijkheid. Als tuinders zaken doen met een
bonafide handmatig agrarisch loonbedrijf (of uitzendbureau), willen ze
niet het risico lopen dat ze later alsnog te maken krijgen met boetes
en niet betaalde premies en heffingen van uitzendbureaus. Als deze
vrijwaring formeel wordt geregeld, krijgt een toch al succesvol
project nog meer uitstraling. We hebben nu de kans om door te pakken,
zegt LTO-voorzitter Gerard Doornbos. LTO heeft een verzoek tot
vrijwaring onlangs aangekaart bij leden van de Tweede Kamer. Ook is
bij parlementariërs aangedrongen op haast met de al lang beloofde
controlepunten, waar tuinders terecht kunnen om papieren van
medewerkers op hun echtheid te laten controleren.
Het LTO-project Certificering Handmatige Agrarische Loonbedrijven
(HAL), gestart in 2002, wijst tuinders de weg naar bonafide
loonbedrijven. Aan het RIA-keurmerk (Register Inleenarbeid Agrarisch)
kunnen ze zien of ze te maken hebben met een bonafide bedrijf dat
volgens de regels werkt en premies en belastingen afdraagt. Van
gecertificeerde loonbedrijven met keurmerk worden twee keer per jaar
de boeken gecontroleerd. Op de lijst van bedrijven met dit zogenoemde
RIA-keurmerk - internet: www.kiesria.nl staan intussen 183 bedrijven.
Naar schatting zijn deze bedrijven goed voor een derde deel van de
totale uitzendmarkt.
Sinds de introductie van het keurmerk zijn vijftien HAL-bedrijven en
uitzendbureaus hun certificaat kwijtgeraakt, doordat ze niet meer aan
de toetsing en controle voldeden. Tot nu toe heeft dit echter in geen
enkel geval geleid tot boetes en naheffingen voor tuinders. In de
praktijk is er dus eigenlijk al een soort officieuze vrijwaring. Als
deze wordt geformaliseerd kan volgens Doornbos met het project opnieuw
een duw in de goede richting worden gegeven. Omdat bonafide bedrijven
volgens de regels belasting en premies afdragen is dit ook in het
belang van de overheid.
Staatssecretaris Rutte (SoZaWe) maakte onlangs in antwoord op
Kamervragen duidelijk, dat hij niet veel heil ziet in een nieuw
vergunningsysteem, waar onder anderen de vakbonden om vragen. LTO ziet
meer in certificering, omdat hiermee aantoonbaar resultaten worden
geboekt. Het HAL-project is naar de mening van staatssecretaris Rutte
breed van opzet en draagvlak. Voortdurende controle en handhaving van
regels blijven naar zijn overtuiging nodig om misstanden aan te
pakken.
(Auteur: LTO Nederland)
LTO Nederland