IP/03/1176
Brussel, 26 augustus 2003
De Commissie machtigt EDF om de exclusieve zeggenschap over EDF
Trading te verwerven
De Europese Commissie heeft Electricité de France (EDF) gemachtigd om
het aandeel van Louis Dreyfus in hun gezamenlijke dochteronderneming
EDF Trading te verwerven. Na deze transactie zal EDF 100% van het
kapitaal van EDF Trading in handen hebben.
EDF is van oudsher het elektriciteitsbedrijf in Frankrijk. De
onderneming, die voor 100% in handen van de Franse staat is, heeft
activiteiten op alle terreinen van de elektriciteit, van de productie
tot de verkoop aan de consument. EDF is, behalve in Frankrijk,
aanwezig is verschillende Europese (Duitsland, Benelux, Italië,
Verenigd Koninkrijk, Zweden) en niet-Europese landen.
EDF Trading heeft voornamelijk activiteiten op het gebied van de
handel van met energie samenhangende producten, met name
elektriciteit. Uit dien hoofde is EDFT actief in de verkoop van met
energie samenhangende producten, met inbegrip van elektriciteit, aan
in aanmerking komende klanten-wederverkopers in Frankrijk en Europa.
Het bedrijf, dat in 1999 door EDF en Louis Dreyfus werd opgericht(1)
, heeft het exclusieve recht EDF met fossiele brandstoffen te
bevoorraden.
Wat de handelsmarkt betreft, leidt deze transactie slechts tot kleine
overlappingen en brengt zij derhalve geen concurrentiebezwaren met
zich mee. EDF Trading werkt nu samen met een belangrijke
elektriciteitsproducent in Europa, maar daar staat tegenover dat
talrijke andere handelaren zich in een soortgelijke situatie bevinden.
De Commissie heeft zich bij haar onderzoek voornamelijk gericht op de
verticale effecten van de transactie. Ten eerste heeft de Commissie
onderzocht of de verwerving van de exclusieve zeggenschap over EDF
Trading door EDF tot gevolg zou kunnen hebben dat voor de in
aanmerking komende klanten in Frankrijk en Europa een aanbieder
verdwijnt en de positie van EDF op de markt voor de levering van
elektriciteit aan deze categorie klanten aldus wordt versterkt. De
Commissie heeft de veronderstelling van een dergelijk effect kunnen
uitsluiten, omdat er vóór de transactie geen concurrentie tussen EDF
en EDF Trading was. Immers, gelet op de overeenkomsten die tussen EDF
en EDF Trading bij de oprichting van deze laatste zijn gesloten,
concurreert EDF Trading niet met EDF voor de levering van
elektriciteit aan in aanmerking komende eindverbruikers in Europa (met
inbegrip van Frankrijk), terwijl EDF niet met EDF Trading concurreert
voor de levering aan in aanmerking komende wederverkopers in Europa
(met inbegrip van Frankrijk).
De Commissie heeft daarnaast onderzocht welke gevolgen de transactie
op de markt van de elektriciteitsproductie zou kunnen hebben indien
EDF Trading, dat een 100% dochter van EDF is geworden, besluit
uitsluitend bij EDF elektriciteit in te kopen. De Commissie was van
oordeel dat een besluit in deze zin, dat van EDF Trading een gewone
distributeur van de door EDF geproduceerde elektriciteit zou maken,
niet in het belang van EDF zou zijn, omdat dit bedrijf de afzet van
zijn elektriciteit zeer goed alleen kan regelen.
Ten slotte heeft de Commissie onderzocht wat de gevolgen van de
transactie op de markt voor elektriciteitstransmissie zouden zijn
indien EDF Trading besluit de voorkeur te geven aan het Franse netwerk
boven de andere Europese netwerken. De Commissie heeft de conclusie
getrokken dat EDT er geen enkel belang bij had om EDF Trading ertoe
aan te zetten een dergelijk besluit te nemen. Overeenkomstig de Franse
wetgeving en de bepalingen van het Gemeenschapsrecht (Richtlijn
96/92/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 december 1996
betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor
elektriciteit), waarin een gescheiden beheer van de netwerken voor
elektriciteitstransmissie wordt voorgeschreven, mogen de inkomsten uit
het gebruik van het Franse netwerk namelijk niet aan EDF ten goede
komen. Deze inkomsten worden in eerste instantie aangewend voor het
onderhoud en de ontwikkeling van het transmissienetwerk, welke taak
aan de beheerder van dit netwerk (RTE) wordt toevertrouwd; de
resterende middelen mogen alleen worden gebruikt voor de
schuldvermindering van RTE en de vergoeding aan de Franse staat als
aandeelhouder van EDF (die de wettige eigenaar van het netwerk
blijft).
(1)
Zie beschikking van de Commissie van 28 september 2003 in de zaak
COMP/M.1557 EDF/Louis Dreyfus.
European Commission