NATIONALE BANK VAN BELGIE COMMISSIE VOOR HET BANK- EN FINANCIEWEZEN
PERSCOMMUNIQUE
1 augustus 2003
AANKONDIGING VAN EEN CONSULTATIERONDE
Standaarden voor de verrekenings- en vereffeningssystemen voor effectentransacties in de Europese Unie
Het Committee of European Securities Regulators (CESR) en het Europees Stelsel van Centrale Banken (ESCB) publiceren vandaag twee documenten getiteld "Standards for securities clearing and settlement systems in the European Union" en "The scope of application of the CESR - ESCB standards" voor een openbare consultatie over hun gezamenlijke werk op het vlak van de verrekening ("clearing") en de vereffening ("settlement") van effectentransacties. Eerstgenoemd document omvat 19 standaarden die ertoe strekken de veiligheid, de degelijkheid en de efficiëntie van de verrekenings- en vereffeningssystemen voor effectentransacties in de Europese Unie te verhogen. Die standaarden zijn gebaseerd op de aanbevelingen inzake vereffeningssystemen voor effectentransacties die in november 2001 werden gepubliceerd door het Technical Committee van de International Organisation of Securities Commissions (IOSCO) en het Committee on Payment and Settlement Systems (CPSS)1. Het tweede document onderzoekt de mogelijkheid om bepaalde specifieke standaarden toe te passen op grote custodian banks die diensten aanbieden met betrekking tot de verrekening en de vereffening van effectentransacties.
Beide documenten werden voorbereid door de CESR-ESCB Working Group, een werkgroep die is samengesteld uit vertegenwoordigers van CESR en vertegenwoordigers van de ECB en de 15 nationale centrale banken van de Europese Unie. Zij wordt voorgezeten door Professor Eddy Wymeersch, Voorzitter van de Belgische Commissie voor het Bank- en Financiewezen, als vertegenwoordiger van CESR, en door de heer Jean-Michel Godeffroy, Directeur-Generaal van het DG Payment Systems van de ECB. Bij de voorbereiding van het document hebben CESR en het ESCB gepeild naar de opinie van de marktdeelnemers. Bovendien is in maart 2003 in Warschau een seminarie georganiseerd, waar een gedachtewisseling heeft plaatsgevonden met de landen die weldra tot de EU zullen toetreden.
1 Om redenen van transparantie zijn de wijzigingen in de oorspronkelijke tekst van de IOSCO-CPSS- aanbevelingen aangeduid als "tracked changes".
Belanghebbenden worden verzocht opmerkingen te formuleren en hun standpunt
kenbaar te maken, en dit zowel over de algemene regelgevende benadering die door
CESR en het ESCB wordt voorgesteld als over de specifieke details van beide
documenten. Zodra de standaarden definitief gestalte hebben gekregen, zullen ze door
toezichthouders en overseers als controle-instrumenten worden gebruikt en zullen ze een
grotere bindende kracht hebben dan de oorspronkelijke IOSCO-CPSS-aanbevelingen.
De belanghebbenden worden dan ook aangemoedigd de documenten in detail te
analyseren. De standaarden zijn onderling met elkaar verbonden en moeten als een
geheel worden gezien ; individuele standaarden afzonderlijk bekijken, kan dan ook tot
misvattingen leiden. Wanneer belanghebbenden opmerkingen formuleren, zou het nuttig
zijn indien zij, waar mogelijk, ook precieze details zouden geven over de verwachte
impact van de standaarden.
CESR en het ESCB stellen bijdragen van alle belanghebbende partijen op prijs, zowel
van dienstverleners op het vlak van verrekening en vereffening als van bemiddelaars,
banken, beleggingsondernemingen, emittenten, institutionele beleggers of
beroepsverenigingen, en in het bijzonder van particuliere beleggers en
beleggersverenigingen. Alle reacties dienen naar het gezamenlijke CESR/ESCB-
secretariaat te worden ge-ëmaild ter attentie van Wim Moeliker (CESR) op het volgende
adres : secretariat@europefesco.org, en van Elias Kazarian (ECB) op het volgende adres :
ecb.secretariat@ecb.int. Alle reacties moeten worden ge-ëmaild vóór 31 oktober 2003.
Er wordt verzocht om in de reacties steeds te verwijzen naar de paragraafnummers die
links van de documenten vermeld staan. Alle bijdragen zullen openbaar worden
gemaakt, ook op het internet, tenzij de auteur expliciet aangeeft dat niet te willen.
Op 2 oktober 2003 organiseren CESR and het ESCB samen een open hoorzitting over
beide documenten in het CESR-kantoor in Parijs. Belangstellenden die de hoorzitting
wensen bij te wonen, worden verzocht zich via e-mail in te schrijven op het volgende
adres : secretariat@europefesco.org.
Opmerkingen
1. Voor informatie over het ESCB wordt verwezen naar de volgende website :
www.ecb.int.
2. CESR is het onafhankelijke Committee of European Securities Regulators, i.e. het
Comité van Europese effectenregelgevers (www.europefesco.org). De rol van CESR
bestaat erin :
· de coördinatie tussen de effectenregelgevers te verbeteren ;
· te fungeren als een adviesgroep die de Europese Commissie assisteert,
inzonderheid bij de voorbereiding van de ontwerp-uitvoeringsmaatregelen op het
vlak van effecten ;
· een consistentere en tijdige uitvoering van de communautaire wetgeving in de
lidstaten te garanderen.