Persberichten
23-07-2003
Onderzoek wijst Bavelse Berg aan als geschikte plek voor
evenementencomplex.
De voormalige vuilstort Bavel/Dorst blijkt om meerdere redenen de
geschikte locatie om voor Breda en regio een evenementencomplex te
ontwikkelen waar zowel binnen- als buitenactiviteiten georganiseerd
kunnen worden. De eerste uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek dat
het gemeentebestuur liet verrichten, zijn positief. Als de plannen
daadwerkelijk gerealiseerd worden, krijgt Breda een voor Nederland
unieke combinatie van evenementenhal annex evenemententerrein.
Definitieve besluitvorming daarover vindt in het voorjaar van 2004
plaats. Eerst moet er nog nader onderzoek worden gedaan naar de
financiële haalbaarheid.
Samenwerking met marktpartijen
Met de plannen weet Breda serieuze interesse te wekken bij bedrijven
met een goede reputatie op het gebied van evenementen. Hun op- en
aanmerkingen zijn verwerkt in het marktonderzoek. Conclusie is dat de
plannen in economisch opzicht goed haalbaar zijn, mits de
investeringen een gedeelde verantwoordelijkheid van overheid en
marktpartijen zijn. De partijen met wie in dit stadium gesproken werd
zijn Libéma Exploitaties uit Rosmalen, de combinatie van Organisatie
Groep Zuid en Heijmans IBC Bouw, de combinatie Ballast Nedam Bouw en
Interbrew samen met Ahoy Rotterdam en TCN Properties en tot slot de
Bredase bedrijven JES Organisatie & Advies en Breda Standbouw. Deze
partijen zien in de unieke combinatie van evenementenhal en -terrein
nieuwe perspectieven voor de Nederlandse en Belgische markt.
Economisch perspectief
Een op zichzelf staande evenementenhal (dus zonder evenemententerrein)
lijkt geen meerwaarde op te leveren blijkt uit het onderzoek en kan
niet zonder substantiële gemeentelijke bijdrage worden gerealiseerd.
Ook voor een evenemententerrein zonder hal voor binnenactiviteiten
geldt dat de kansen op succes kleiner zijn. De combinatie van een hal
en een evenemententerrein bij de Bavelse Berg, grenzend aan een
landschapspark biedt betere perspectieven. Daarover zijn gemeente en
marktpartijen het eens. In elk geval heeft een quickscan van de
verschillende regionale, provinciale, landelijke en Europese
subsidiemogelijkheden al uitgewezen dat zo'n 20 subsidiebronnen
aangeboord kunnen worden voor de unieke binnen/buiten combinatie.
Over het rendement bestaan al schattingen. Voor de regio verwacht men
een structurele economische impuls van 35 tot 40 miljoen euro per
jaar. Dit bedrag is de som van de bestedingen van bezoekers, zon
625.000 per jaar, sponsorbijdragen van het bedrijfsleven voor
evenementen, de waarde van gratis publiciteit in regionale en
nationale bladen en het zogenoemde multipliereffect. Dit komt boven op
de eenmalige publiek-private investeringen in gebouwen, infrastructuur
en landschapspark van het te realiseren evenementencomplex.
Ruimtelijke inpasbaarheid
Ruimtelijk biedt de Bavelse Berg de beste perspectieven voor de
ontwikkeling van de combinatie evenementenhal en -terrein grenzend aan
een landschapspark. Zowel de beschikbare ruimte als de infrastructuur
en de ontsluitingsmogelijkheden sluiten het beste aan bij de vereisten
voor het complex. In het onderzoek wordt geadviseerd om het
evenementen-complex in de oksel van de berg te situeren. De voormalige
vuilstort is daar het hoogst, zodat een goede geluidsisolatiewand
ontstaat, vooral voor het dorp Dorst. Bovendien ligt die plek het
verst af van de bestaande woningen tussen Dorst en de dorpskern van
Bavel.
Draagvlak en maatschappelijke meerwaarde
De organisatoren van onder andere Breda Hippique, Breda Barst, Harley
Dag, Studance en de Kynologenclub Baronie zien kansen voor hun
evenement op de nieuwe locatie. Andere lokale organisaties, zoals het
Jazz Festival, Carnaval en Ballon Fiësta staan neutraal tegenover de
nieuwe locatie. Positief is in elk geval de reële kans dat lokale
non-profit evenementen een duurzame positie kunnen gaan innemen in het
Bredase (regionale) evenementenprogramma. Die evenementen en de vele
vrijwilligers die zich ervoor inspannen kunnen gezelschap krijgen van
(inter)nationale topevenementen. Die mix levert een economische en
maatschappelijke meerwaarde op.
Het bedrijfsleven van Breda staat positief-kritisch tegenover de
nieuwe ontwikkeling. Hoewel men economische en promotionele voordelen
ziet, uit men ook zorgen over de marktconforme
exploitatiemogelijkheden, bereikbaarheid met openbaar vervoer,
parkeren, veiligheid en openbare orde. Het onderzoek plaatst de voor-
en nadelen ook in het perspectief van werkgelegenheid. Juist in
economisch wat mindere tijden vormen de circa 350 nieuwe banen, veelal
voor lager opgeleiden, die het complex met zich meebrengt een
prachtige kans.
De milieubeweging ziet, mede als gevolg van de huidige geringe
ecologische waarde van het gebied, niet veel bezwaren. Zeker als het
gebied deels wordt heringericht als landschapspark met meanderende
beekjes en bosschage levert de komst van het evenementencomplex
ecologische meerwaarde op. Met die inrichting snijdt het mes aan twee
kanten: het noodzakelijk decor voor grootschalige sportevenementen als
bijvoorbeeld paardenconcoursen, veldlopen of veldritten is aanwezig en
tegelijkertijd wordt een bijdrage geleverd aan de versterking van het
natuur- en waterbeheer.
Diverse bewonersorganisaties staan wat kritischer ten opzichte van de
plannen. Als de bestaande zorgen over geluid- en verkeersoverlast,
veiligheid en openbare orde kunnen worden weggenomen en tegelijkertijd
het landschap kan worden verfraaid, hopen de onderzoekers ook breed
draagvlak onder de bewoners te krijgen. Voorwaarde daarbij is wel dat
de gemeente goede inspraakmogelijkheden garandeert in de planvorming
en realisatie.
Algemene conclusie
De realisatie, via een publiek-private samenwerking, van een uniek
complex bij de Bavelse Berg met een evenementenhal, een
evenemententerrein en een randstedelijk landschapspark, biedt de
gemeente kansen om haar ambities op zowel economisch,
sociaal-cultureel en ecologisch vlak waar te maken. Het geheel geeft
marktpartijen op voorhand voldoende perspectief voor een marktconforme
bouw, exploitatie en beheer. De komende maanden moet blijken in
hoeverre marktpartijen qua investeringsmogelijkheden willen gaan en
wat het totale subsidiebedrag kan worden.
Informatietraject
Op 10 september aanstaande bespreekt de raadscommissie Economie,
Cultuur en Grondbedrijf het onderzoek. Direct bij het onderzoek
betrokken partijen krijgen het eindrapport toegezonden. Ook komt er
vervolgens een openbare inloopavond. Hier worden de
onderzoeksresultaten nog eens mondeling toegelicht aan belanghebbenden
en kunnen zij vragen stellen over de haalbaarheidstudie.
Breda, 23 juli 2003
Gemeente Breda