Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Postbus 20018 Telefoon (070) 333 44 44
2500 EA DEN HAAG Telefax (070) 333 40 06
Uw brief Ons kenmerk
ABG/GA/03/51631
Onderwerp Datum
Rapport Indicatiestelling sociale 23 juli 2003
werkvoorziening
Hierbij ontvangt u het rapport "Indicatiestelling sociale werkvoorziening" van de Inspectie
Werk en Inkomen (IWI). De IWI houdt toezicht op de uitvoering van de sociale zekerheid en
maakt onderdeel uit van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Centraal in het rapport van de IWI staan de volgende vragen:
· Hoe hebben gemeenten het indicatieproces ingericht, om tot een inzicht te komen
welke inbreng de sw-organisaties in dat proces hebben en wat betekent dit voor de
oordeelsvorming van de indicatiecommissies?
· Hoe hebben gemeentebesturen de kwaliteitsbeheersing van het indicatieproces
geregeld in overeenstemming met de wettelijke voorschriften en is dit proces van
oordeelsvorming transparant en leidt dit tot voldoende gemotiveerde
indicatiebesluiten?
Op basis van het onderzoek acht de IWI de oordeels- en besluitvorming bij de
indicatiestelling onvoldoende transparant, hetgeen resulteert in onvoldoende onderbouwde
indicatiebesluiten. Daarnaast constateert de IWI dat gemeentebesturen het indicatieproces zo
hebben ingericht dat er geen zekerheid kan worden geboden dat de oordeelsvorming bij de
indicatiestelling geheel onafhankelijk is van de invloed van sociale
werkvoorzieningsorganisaties. Gemeenten blijven daarbij overigens wel binnen de
toegemeten ruimte.
In het licht van dit onderzoek merk ik op dat toenmalig Minister Vermeend in een brief van 15
maart 2002, kenmerk SOZA-02-193, aan de Tweede Kamer heeft toegezegd voorbereidingen
te treffen de indicatiestelling Wsw volledig onder te brengen bij de CWI. Dit naar aanleiding
van het Algemeen Overleg van 7 februari 2002 over de evaluatie van de Wsw en het rapport
van de Algemene Rekenkamer over de Wsw. Met het onderbrengen van de indicatiestelling
Wsw bij de CWI wordt de onafhankelijkheid ten opzichte van de uitvoering verbeterd. Ik ben
voornemens een wetsvoorstel dat voorziet in de overdracht van de indicatiestelling aan de
---
CWI na de zomer aan uw Kamer aan te bieden. Op basis van de uitkomsten van de
behandeling van het voorstel door uw Kamer zal de voorgenomen overdracht samen met de
CWI worden voorbereid. Bij de inhoudelijke en organisatorische vormgeving van de
indicatiestelling in de nieuwe structuur zal ik de uitkomsten van het rapport van de IWI
betrekken.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(M. Rutte)