Gemeente Waterland
gemeentehuis Het college van B&W heeft de voorlopige begroting voor
volgend jaar de titel "Richting Evenwicht" gegeven. Hiermee wil zij
aangeven dat de eerste stappen zijn gezet om de begroting sluitend te
krijgen (waarbij inkomsten en uitgaven gelijk zijn), maar dat de
gemeente Waterland er nog niet is. Er moeten maatregelen genomen
worden om de begroting ook de komende jaren in balans te houden.
In het streven naar financieel evenwicht zullen alle uitgaven ter
discussie staan. Ingrijpende maatregelen kunnen hierbij niet langer
uitgesteld worden. Naast de gemeentelijke organisatie en het
gemeentebestuur zullen deze maatregelen ook clubs, verenigingen en
maatschappelijke instellingen treffen. Het college heeft hen daarvan
inmiddels schriftelijk op de hoogte gesteld.
Tekort
Bij het opstellen van de begroting bleek voor 2004 en de volgende
jaren een behoorlijk tekort te zijn ontstaan. Na het doorvoeren van
allerlei bezuinigingsvoorstellen heeft het college dit bedrag kunnen
verlagen tot 330.305. Dit betekent dat er nog andere besluiten genomen
moeten worden om de begroting sluitend te maken, zowel voor 2004 als
de jaren daarna. Keuzes kunnen bijvoorbeeld gemaakt worden over het
niveau van voorzieningen in de gemeente, dienstverlening en het
verstrekken van subsidie aan bijvoorbeeld clubs en verenigingen.
Inkomsten
Om de lasten voor de burger zoveel mogelijk te beperken zal het
belastingpakket de komende jaren in principe alleen worden verhoogd
met een inflatiecorrectie van 3,5% (omdat geld meestal ieder jaar iets
minder waard wordt). Een sterkere verhoging wil het
college slechts als dit noodzakelijk is om een bepaald
voorzieningenniveau en onderhoudsniveau te krijgen of te behouden.
In de begroting is rekening gehouden met de inkomsten vanuit het rijk.
Maar zoals bekend, kampt ook de Rijksoverheid met financiële
tegenvallers. De gemeente is voor een groot deel van haar inkomsten
afhankelijk van het door het rijk gevulde gemeentefonds. Het is nog
onduidelijk of de gemeente op dezelfde uitkering uit dit fonds kan
rekenen.
Nieuw beleid
Evenals in voorgaande jaren is in de begroting nog geen rekening
gehouden met een bedrag voor nog in te vullen nieuw beleid. In feite
is dit wel noodzakelijk, om op die manier in te kunnen spelen op
ontwikkelingen die zich in de loop van een jaar voordoen. Het college
ziet door incidentele bezuinigingen mogelijkheden om in 2004 enig
nieuw beleid uit te voeren. Probleem is echter, dat er een groot
tekort wordt verwacht voor de jaren 2005 en 2006. Als er in 2004
nieuwe uitgaven gedaan worden, werkt dat door in de volgende jaren.
Vandaar dat het college voorstelt om in 2004 en voor volgende jaren
niet meer dan 100.000,00 aan nieuw beleid uit te geven. Mocht er
ruimte gemaakt moeten worden voor meer nieuw beleid, dan zullen extra
bezuinigingsvoorstellen nodig zijn of een verhoging van de inkomsten.
Raadszaal Laatste woord aan gemeenteraad
De gemeenteraad beslist uiteindelijk welke kaders gesteld worden.
Daarmee bepaalt de raad welke voorstellen om uitgaven te verlagen of
inkomsten te verhogen de eindstreep halen. In een openbare
raadsvergadering op 14 augustus zal de begroting door de raad worden
besproken. Naar verwachting zal de raad de programmabegroting in
november vaststellen.