Gemeente krijgt gelijk in anti-grondspeculatiepolitiek
22 juli 2003 - Johanneke Helmers
Het Gerechtshof te Amsterdam heeft de gemeente in het gelijk gesteld
bij het handhaven van het bestemmingsbeding van het voormalig
ADM-terrein. De huidige eigenaars van het terrein hadden een
rechtszaak tegen de gemeente aangespannen. Zij wilden verruiming van
de bestemming, tegen het vonnis waarvan de gemeente hoger beroep heeft
ingesteld. De uitspraak betekent een erkenning van de grondpolitiek
van de gemeente, die gericht is tegen grondspeculatie.
Het ADM-terrein aan de Westhaven is sinds 1997 in handen van twee
vastgoedmaatschappijen, Amstelimmo B.V. en Chidda B.V.
In de verkoopakte aan de Amsterdamsche Droogdok Maatschappij (ADM)
heeft de gemeente indertijd het bestemmingsbeding scheepswerf
opgenomen om dit 43 ha groot terrein aan diep vaarwater voor de haven
te behouden. Het is een typisch haventerrein. Het is geschikt voor
grootschalige, havengebonden bedrijvigheid. Met het opnemen van een
bestemmingsbeding in erfpachtaktes en verkoopaktes wil de gemeente de
grondpolitiek sturen. Zo gaan zij speculaties met een schaars goed
zoals grond tegen gaan. De bestemming van het terrein is namelijk
bepalend voor de waarde van de grond.
De vastgoedmaatschappijen wilden een verruiming van de bestemming
scheepswerf om op een deel van het terrein cacaoloodsen te bouwen.
Deze verruiming van de bestemming betekent echter een waardestijging
van de grond.
Alhoewel de gemeente in principe niet tegen de bouw van cacaoloodsen
is, wil het wel de waardevermeerdering van de grond laten toekomen aan
de gemeenschap en niet aan een individuele partij. De
vastgoedmaatschappijen konden zich hierin niet vinden en spanden een
rechtszaak aan tegen de gemeente. In deze gerechtelijke procedure
werden zij grotendeels in het gelijk gesteld.
Het hoger beroep was ingesteld door de gemeente als reactie op de
uitspraak van de rechtbank Amsterdam.
De uitspraak van het Hof bevestigt het standpunt van de gemeente dat
het oogmerk van het bestemmingsbeding van de gemeente in de koopakte,
namelijk het tegengaan van speculatie, gerechtvaardigd is. Volgens het
Hof beschermt de gemeente het algemeen belang door vast te houden aan
de bestemming scheepswerf in de huidige koopakte.
© Gemeente Amsterdam
Gemeente Amsterdam