Visie op toezicht na invoering nieuwe bijstandswet
16 juli 2003
De nieuwe Wet werk en bijstand behandelt de Tweede Kamer eind augustus
2003. Als dit wetsvoorstel wordt aangenomen, vervangt het de Algemene
bijstandswet. De belangrijkste verandering is dat gemeenten zelf
volledig financieel verantwoordelijk worden voor de uitvoering van de
bijstandswet. De nieuwe wet heeft ook gevolgen voor toezicht op
gemeenten door de Inspectie Werk en Inkomen.
Op verzoek van de vaste kamercommissie voor Sociale Zaken heeft de
inspecteur-generaal zijn visie kenbaar gemaakt op de invulling van het
toezicht op de nieuwe wet. Deze visie heeft de inspectie vrijdag 11
juli aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
aangeboden met het verzoek deze door te sturen aan de vaste
kamercommissie, en dat is dinsdag 15 juli gebeurd. In de visie geeft
de inspecteur-generaal aan dat hij het toezicht op de uitvoering van
de Wet werk en bijstand in wil richten in lijn met het wetsvoorstel,
dat wil zeggen dat er sprake zal zijn van toezicht op metaniveau. Dit
houdt in dat de inspectie zich zoveel mogelijk zal richten op de
werking van het systeem van sturing, beheersing en verantwoording bij
gemeenten. Toezicht op metaniveau doet recht aan de gekozen
verantwoordelijkheidsverdeling tussen Rijk en gemeente.
Het college van burgemeester en wethouders voert de wet uit en
verantwoordt zich aan de gemeenteraad. De inspectie gaat de
controlerende rol van de raad niet 'overdoen'. De tweede reden om het
toezicht op metaniveau in te vullen en niet meer over individuele
gemeenten te rapporteren, is omdat de nieuwe wet veel minder
uitvoeringsvoorschriften bevat waardoor rechtmatigheidstoetsen op die
punten achterwege blijft. Daarnaast wordt in de Wet werk en bijstand
de relatie tussen de rechtmatige uitvoering en de rijksvergoeding
losgelaten, waardoor het financiële maatregelenbeleid (het opleggen
van kortingen) komt te vervallen.
Download de brief
Zie het origineel
http://www.iwiweb.nl/cgi-bin/...muq1/vghwkfptmcr5
Download de bijlage bij de brief
Inspectie Werk en Inkomen