Gemeente Zwolle

Leefbaarheid in Zwolle
Resultaten Omnibusonderzoek

De waardering van de leefbaarheid van de eigen woonomgeving en het gevoel van veiligheid onder de inwoners van Zwolle is gedaald ten opzichte van 2001. Zwolle doet het in vergelijking met de andere grote steden echter zeker niet slecht. Dat blijkt ook uit de speerpunten van het Integraal Veiligheids Beleid waar Zwolle resultaten boekt.

Dat het gevoel van veiligheid in Zwolle is gedaald is niet verwonderlijk omdat het algehele gevoel van veiligheid in Nederland ondermijnd is door internationale factoren als 11 september en Irak. Dit blijkt uit een onderzoek dat de gemeente Zwolle voor de vijfde maal in successie heeft gedaan onder de eigen bevolking. In het onderzoek zijn vragen gesteld over de veiligheidsbeleving van mensen en de waardering van de eigen woonomgeving. Waar in 2001 nog sprake was van optimisme, lijkt dit in 2003 niet meer terecht.

De gemeente Zwolle voert eens per twee jaar het Omnibusonderzoek uit. Dit is een grootschalig schriftelijk onderzoek naar de leefbaarheid en veiligheid binnen de Zwolse wijken en Zwolle als geheel. Het onderzoek is in 2003 voor de vijfde keer uitgevoerd onder 5500 inwoners in de leeftijd van 18 tot en met 75 jaar. Hiervoor is een aselecte steekproef getrokken. Inwoners die eerder ondervraagd zijn in het kader van het Omnibusonderzoek zijn buiten de steekproef gelaten. In totaal hebben 3096 respondenten de vragenlijst ingevuld, dit is een score van 56,4%.

De uitkomsten van het Omnibusonderzoek staan verwoord in de Trendrapportage vervaardigd door de sectie Onderzoek en Statistiek. Op grond van de uitkomsten van het Omnibusonderzoek kunnen B & W van de gemeente nagaan welke verbeteringen en veranderingen in het beleid noodzakelijk zijn. Bovendien laat het onderzoek zien in hoeverre de doelstellingen die de gemeente heeft geformuleerd binnen het Grote Steden Beleid (GSB), zijn bereikt. Zwolle is één van de dertig steden die deel uitmaken van het GSB. Het college zet zich in om maatregelen te nemen die leiden tot vergroting van het veiligheidsgevoel en het halen van de andere doelstellingen uit het Grote Steden Beleid.

Wijken
Bijgevoegde cijfers hebben betrekking op Zwolle in het algemeen. Op wijkniveau laten de cijfers opvallende verschillen zien. In wijken waar de sociale samenhang van de bewoners groot is, valt de waardering voor leefbaarheid significant hoger uit. Bovendien scoren gevoelens van onveiligheid daar vele malen lager dan in andere wijken. Dat betekent dat in een aantal wijken enkele doelstellingen binnen het GSB inmiddels zijn behaald.

De dalingen in de cijfers zijn, hoewel consequent aanwezig, niet schrikbarend. In een vergelijking met andere steden laat Zwolle geen negatieve curve zien. Op diverse fronten zijn inmiddels maatregelen genomen en trajecten uitgezet. Er zijn bijvoorbeeld gesprekken met de horeca. In een volgende rapportage (2005) verwachten we de resultaten hiervan terug te zien.
Resultaten van het Integraal Veiligheids Beleid (Veiligheid ligt op straat) zijn al zichtbaar in de cijfers. De speerpunten van het beleid scoren gunstiger op de lijst van punten die met voorrang behandeld moeten worden. Met name geldt dit voor geweld op straat, woninginbraak en jeugdcriminaliteit.

Uitkomsten
De uitkomsten van het Omnibusonderzoek binnen de GSB-doelstellingen geven voor Zwolle als geheel het volgende beeld:

Woonomgeving: de inwoners van de gemeente Zwolle waarderen de woonomgeving met 7,2. Dit cijfer is gelijk aan de waardering in 2001. Doelstelling is een waardering van 7,5 in 2004.

Sociale kwaliteit van de woonomgeving: doelstelling is een stijging naar 7,5 in 2004. Anno 2003 scoort Zwolle een 6,2. In 2001 was dit nog 6,3.

Groenvoorziening: doelstelling is dat in 2004 van de inwoners 80% tevreden is over de groenvoorziening binnen de gemeente. In 2003 lag dit op 76%. Dat is een daling ten opzichte van 2001 met 5%, toen de score op 81% lag.

Verloedering: doelstelling is een daling van de score van 4,5% naar 4.0% in 2004. In 2001 was de score 4,5; in 2003 is deze gestegen naar 4,8.

Onveiligheidsgevoelens algemeen: doelstelling is dat het percentage inwoners dat zich zelden, soms of vaak onveilig voelt, daalt van 37% naar 33% in 2004. De uitkomst van het onderzoek is dat het percentage is gestegen van 41% in 2001 naar 45% in 2003. Tegelijkertijd stijgt het aantal iets dat zich zelden of nooit onveilig voelt (in 2001 66%, 2003 67%) t.o.v. vaak en soms (34% en 33%).

Onveiligheidsgevoelens eigen buurt: dit percentage moet dalen naar 19% in 2004. Hierin is echter een stijging opgetreden van 20% in 2001 naar 24% in 2003. Dat betekent ongeveer het niveau van 1997 en 1999 (resp. 23% en 24%) het jaar 2001 was een mooie uitschieter.

Slachtofferschap, vermogensdelicten: hier is de ambitie een daling te genereren van 4,1 naar 3,5 in 2004. In 2003 scoort Zwolle een 3,7 op dit punt, dit is een stijging met 0,3 punten ten opzichte van 2001 (3,4).

Slachtofferschap, overlast: doelstelling is afname van 2,6 naar 2,0 in 2004. De uitkomst is een stijging van 0,4 punt ten opzichte van 2001 (2,8). De score is nu 3,2.

Slachtofferschap, dreiging: doelstelling is de score te laten dalen van 1,3 naar 1,0. Dat niveau was bereikt in 2001, in 2003 echter is er weer een stijging naar 1,3.

Maatschappelijke ontwikkelingen
Dit jaar is voor de eerste maal geïnventariseerd welke recente maatschappelijke ontwikkelingen een gevoel van onveiligheid in de hand werken. Dan blijkt dat gevoelens van veiligheid niet altijd op te lossen zijn in gemeentelijk verband. De volgende antwoorden werden gegeven als argument voor gevoelens van onveiligheid:

Zinloos geweld 35%
Dreigende oorlog 17%
Terroristische aanslagen 17%
Moord op of bedreiging van bekende personen 12% Natuurverschijnselen 9% Branden in uitgaansgelegenheden 8% Anders 2%

Aanpak van problemen
Percentage inwoners dat vindt dat een probleem met voorrang moet worden aangepakt:

2003 2001 Geweld op straat 53% 65% Woninginbraakveilig wonen 48% 57% Jeugdcriminaliteit 35% 47% Ouderen en veiligheid 29% 26% Overlast verslaafden 33% 28% Autocriminaliteit 23% 20% Fietsendiefstal 27% 17% Winkelcriminaliteit 24% 12% Sluitingstijden horeca vervroegen 25% 9% Anders 5% 9%

Een samenvatting van de onderzoeksresultaten is te vinden op de website onder "actueel", "folders en brochures". De complete Trendrapportage/het Omnibusonderzoek 2003 is voor geïnteresseerden af te halen bij het Informatiecentrum in het stadshuis (zolang de voorraad strekt).


---