Zoetermeer, 2 juli 2003
RDW spreekt stichting Normalisatie en Democratisering Autobranche Nederland
(NDAN) tegen
RDW wil overleg in plaats van conflict
De RDW is teleurgesteld over de motieven en houding van de stichting
NDAN. Deze organisatie zoekt onder erkenninghouders een voedingsbodem
voor een gedragen protest tegen de werkwijze van de RDW. De stichting
baseert zijn motieven op eigen ervaringen en een zelf uitgevoerd
onderzoek.
De RDW staat open voor kritiek, maar in de discussie die de stichting
NDAN is gestart over het erkenningen- en sanctiebeleid van de RDW is
de RDW van mening dat feiten over het hoofd worden gezien. De RDW
staat achter zijn erkenningen- en toezichtsbeleid en voert dit naar
behoren uit, zoals meerdere recente onafhankelijke onderzoeken
aantonen.
Goed presteren
Verreweg de meeste erkenninghouders zijn tevreden met het beleid en de
uitvoering van de RDW. Recente onafhankelijke onderzoeken naar het
imago en de kwaliteit van de RDW die zijn uitgevoerd in opdracht van
de BOVAG en de RDW toonden aan dat de inspanningen van de RDW worden
gewaardeerd. De 7,3 die de RDW scoorde in een dit voorjaar uitgevoerd
klanttevredenheidsonderzoek bevestigt dit beeld.
Ook de cijfers van het sanctiebeleid geven aan dat de RDW haar
besluiten afgewogen neemt. In 6,9 % van de steekproeven die de RDW
uitvoert, legt zij een sanctie op. Dat betekent dat het overgrote deel
van de erkenninghouders goed weten om te gaan met de werkzaamheden die
zij uitvoeren.
Op alle sancties van de RDW is de Algemene Wet Bestuursrecht van
toepassing. Bedrijven kunnen bij de RDW bezwaar aantekenen en
vervolgens bij een (onafhankelijke) rechtbank in beroep gaan. In 2002
werd 85% van de 571 afgehandelde bezwaarschriften ongegrond verklaard.
Van de 102 ingediende beroepen werd 70% ongegrond verklaard. Alle in
2002 afgehandelde hoger beroepen (15) werden ongegrond verklaard.
Overleg
Bij de uitvoering van haar wettelijke taak hanteert de RDW geen
gedoogbeleid. De RDW heeft de taak het kentekenregister zo zuiver
mogelijk te houden, veilige voertuigen de weg op te houden en correct
en integer te handelen. De erkenninghouders hebben, als verlengstuk
van de RDW, dus een belangrijke verantwoordelijkheid. Op het niet
naleven van de regels staan sancties. Gedogen schept precedenten en
werkt fraude en criminaliteit in de hand.
In de uitvoering van het huidige beleid en de totstandkoming van nieuw
beleid zoekt de RDW bewust samenwerking met betrokken bedrijven,
brancheverenigingen en ministeries. Het verleden heeft aangetoond dat
de RDW open staat voor veranderingen als de markt daarom vraagt. Zo is
onlangs een nieuwe erkenningsregeling voor nevenvestigingen opgesteld
en is de toewijzing van APK-steekproeven verfijnd. Ook met individuele
erkenninghouders voert de RDW constructieve gesprekken. De stichting
NDAN is inmiddels ook uitgenodigd voor een gesprek.
Wettelijke taken
De RDW is een zelfstandig bestuursorgaan en belast is met de
uitvoering van wettelijke taken. In de eerste plaats verstrekt de RDW
erkenningen aan bedrijven in de voertuigbranche om wettelijke taken te
mogen uitvoeren. Het gaat daarbij onder andere om de het uitvoeren van
Algemene Periodieke Keuring, de inbouw van tachografen,
snelheidsbegrenzers en APK-installaties, het opnemen en verkopen van
voertuigen in bedrijfsvoorraad, het gebruik van handelaarskentekens en
de afgifte van kentekenplaten. In 2002 hadden 9.252 bedrijven een
technische erkenning, terwijl nog eens 18.452 bedrijven een erkenning
met betrekking tot verkoop en handel hadden.
Naast het verstrekken van erkenningen heeft de RDW de taak om te
toetsen of erkende bedrijven hun taak goed uitvoeren. Aan de hand van
periodieke bedrijfsbezoeken en steekproeven voert de RDW dit toezicht
uit. Voldoen bedrijven niet aan de afgesproken taken, dan heeft de RDW
het recht sancties toe te passen. Afhankelijk van de aard en de
frequentie van de overtreding(en) bepaalt de RDW de zwaarte van de
sanctie. Het toezichts- en sanctiebeleid wordt duidelijk met de
erkenninghouders gecommuniceerd en is bovendien na te lezen op de
internetsite van de RDW.
Middels een open brief heeft de RDW enkele Tweede Kamerleden en andere
belanghebbenden geïnformeerd over zijn zienswijze op het erkenningen-
en toezichtsbeleid. De brief is hier in te zien.
---
Voor meer informatie en vragen kunt u contact opnemen met Koen Peeters
van de afdeling Communicatie, tel (0598) 69 22 32, e-mail:
kpeeters@rdw.nl.
© RDW 2-7-2003
RDW Centrum voor voertuigtechniek