Persbericht 03/096
Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
01 juli 2003
Nr. 03/096
Samenwerking UWV en Belastingdienst maakt miljoenenbesparingen
mogelijk
Nr. 2003/96
1 juli 2003
Samenwerking UWV en Belastingdienst maakt miljoenenbesparingen
mogelijk
Samenwerking tussen het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
(UWV) en de Belastingdienst leidt samen met de komende Wet
administratieve lastenverlichting en vereenvoudiging in
socialeverzekeringswetten (Walvis) tot een structurele besparing op de
uitvoeringskosten van in totaal 156 miljoen euro per jaar. Daarnaast
kan voor werkgevers een administratieve lastenverlichting worden
gerealiseerd van 266 miljoen per jaar. Omdat invoering van alle
veranderingen per 1 januari 2005 de nodige risico's en bezwaren kent,
is een gefaseerde invoering vanaf 2005 wenselijk. Dat blijkt uit een
onderzoek naar de haalbaarheid van samenwerking tussen UWV en
Belastingdienst dat minister De Geus van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en staatssecretaris Wijn van Financiën naar de Tweede
Kamer hebben gestuurd.
Het onderzoek vloeit voort uit het voornemen om de premies voor
werknemersverzekeringen door de Belastingdienst te laten innen.
Momenteel is UWV daarvoor verantwoordelijk. Door de inning van
loonbelasting en sociale premies in één hand te brengen kan er
kostenefficiënter worden gewerkt. Een verdere stroomlijning is
mogelijk door de invoering van het `uniforme loonbegrip' op grond van
het Wetsvoorstel administratieve lastenverlichting en vereenvoudiging
in socialeverzekeringswetten, dat momenteel bij de Tweede Kamer ligt.
Dit betekent dat er één uniform loonbegrip komt dat als basis dient
voor het heffen van de sociale premies én het verstrekken van de
uitkeringen. Op dit moment worden daarvoor nog verschillende
loonbegrippen gehanteerd.
Voor werkgevers betekent de samenwerking dat zij in de toekomst nog
maar met één `werkgeversloket' te maken hebben en niet met twee zoals
nu het geval is. Dit betekent voor hen minder administratieve
rompslomp. Verder betekent de vereenvoudiging van het loonbegrip ook
voor werkgevers minder werk en daarmee geringere kosten. Door de
gefaseerde invoering worden zij weliswaar (tijdelijk) met
achtereenvolgende veranderingen geconfronteerd, maar dat biedt hen wel
weer de mogelijkheid zich beter en gerichter voor te bereiden.
Om de structurele besparing op uitvoeringskosten te bereiken is een
investering voor UWV en Belastingdienst samen nodig voor in totaal 435
miljoen euro. De jaarlijkse baten overtreffen de jaarlijkse kosten
vanaf 2006. Het grootste deel van de kosten (274 miljoen euro) zijn
implementatiekosten, bijvoorbeeld voor de bouw en de inrichting van de
nieuwe administraties bij UWV en Belastingdienst. Verder is er 161
miljoen euro nodig voor een sociaal plan.
Volgens het onderzoek van UWV en Belastingdienst komen met de
verschuiving van de premie-inning van UWV naar de Belastingdienst
uiteindelijk ongeveer 1700 arbeidsplaatsen te vervallen. De
veranderingen als gevolg van de Wet administratieve lastenverlichting
en vereenvoudiging in socialeverzekeringswetten leiden tot een verlies
van nog eens 400 arbeidsplaatsen. Zo'n 800 UWV-werknemers zullen
gefaseerd tussen 1 juli 2005 en 1 januari 2007 overgaan naar de
Belastingdienst. Deze operatie vergt een adequaat flankerend beleid
van beide organisaties.
Voor de verzekerde werknemers verandert er nagenoeg niets.
Verstrekking van en controle op arbeidsongeschiktheids- en
werkloosheidsuitkeringen blijven bij UWV. Voor de samenwerking tussen
UWV en Belastingdienst is een wetswijziging noodzakelijk. Deze is
inmiddels in voorbereiding.
---
---
Dit is een gezamenlijk persbericht van het ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid en het ministerie van Financiën. De volledige
tekst van het rapport `Samenwerking UWV en Belastingdienst' en de
aanbiedingsbrief van minister De Geus van SZW en staatssecretaris Wijn
van Financiën aan de Tweede Kamer staan op de internetsite van het
ministerie van SZW: www.szw.nl (klikken op "Officiële publicaties" in
de rechter knoppenbalk) en op de internetsite van het ministerie van
Financiën: www.minfin.nl.
2003
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid