Ministerie van Buitenlandse Zaken
Nr. 28895
Verslag houdende een lijst van vragen
Vastgesteld
Wetsvoorstel wijziging van de begroting van uitgaven en ontvangsten van het ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2002 (slotwet)
De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken belast met het voorbereidend onderzoek van onderhavig wetsvoorstel, heeft naar aanleiding van dit wetsvoorstel de navolgende vragen aan de regering gesteld.
Kamerstuknummer : 28895
Vragen aan : Regering
Commissie : Buitenlandse Zaken
- Nr
Vraag
Blz
van
tot
---
Kan aangegeven worden hoe het besluit van de minister om de Kamer geen Decemberbrief te sturen over de laatste mutaties in de begroting (na de 2e suppletore begroting) , zoals kenbaar gemaakt bij zijn brief van 18 december 2002, zich verhoudt tot de nu voorliggende mutaties in deze Slotwet? Kan daarbij met name voor de volgende beleidsartikelen, gespecificeerd naar de onderliggende afzonderlijke wijzigingen groter dan 1 miljoen euro in de verplichtingen en/of uitgaven, worden aangegeven waarom
de nu voorgestelde mutaties nog niet te voorzien waren op 18 december 2002:
- art. 3 Humanitaire hulp
- art. 4 GMV
- art. 6 Bilaterale OS
- art. 10 Samenwerking met maatschappelijke organisaties
- art. 11 Internationaal onderwijs
- art. 12 Bedrijfsleven
- art. 14 Asiel, migratie en consulaire dienstverlening?
De Decemberbrief heeft als functie de Kamer te informeren over majeure beleidsmatige schuiven met kasgevolgen in het lopende jaar sinds de tweede suppletore begroting. Daarvan is geen sprake geweest, omdat er sinds de tweede suppletore begroting geen meevallers zijn geweest die datzelfde jaar nog een nieuwe bestemming hebben gekregen. Bij slotwet is wel sprake van een een saldo van mee- en tegenvallers, maar die vielen tegen elkaar weg en daarbij is niet meer beleidsmatig ingegrepen. Er waren
dus ook geen beleidsbeslissingen met kasgevolgen in 2002 waarover de Kamer kon worden geinformeerd per Decemberbrief. Daarnaast geldt dat de verwachte uitgavenrealisaties op 18 december relatief weinig afweken van de verwachte uitgavenrealisaties zoals opgenomen in de tweede suppletore begroting. De verschillen zijn toegelicht in de slotwet.
2e Suppletore Slotwet Procentuele afwijking
Art. 3 259.969 259.402 -0,22%
Art. 4 74.095 74.920 1,10%
Art. 6 1.209.306 1.195.262 -1,17%
Art. 10 631.561 627.216 -0,69%
Art. 11 87.301 86.548 -0,87%
Art. 12 185.534 186.006 0,25%
Art. 14 98.555 96.533 -2,09%
---
---
Kan voor de voorgestelde mutaties in de beleidsartikelen 1, 2, 5, 8, 9, 15 en 18 een specificatie gegeven worden in de vorm van een tabel (zonodig met een aanvullende toelichting) van de onderliggende wijzigingen in de verplichtingen en uitgaven die groter zijn dan 1 miljoen euro?
---
Beleidsartikel
Slotwet mutaties
Slotwet mutaties
Toelichting
Beleidsartikel 01
verplichtingen
Kas
Internationale ordening
Verenigde Naties
-4
-4
Bijdragen international recht
-80
-69
AIV
12
12
Overige bijdragen
---
-3
Internationaal Strafhof
-6.397
-4.305
Zie slotwet
Totaal mutaties artikel 1
-6.465
-4.369
Beleidsartikel 02
Vrede, veiligheid en conflictbeheersing
NAVO
-383
-768
WEU
-130
-168
OVSE
301
301
OPCW
-1
-1
Vredesfonds
552
81
POBB/VB
-1.549
-1.193
Zie slotwet
Subsidies en bijdragen
76
12
Totaal mutaties artikel 2
-1.134
-1.736
Beleidsartikel 05
Europese Integratie
Vierde eigen middel EU
-5.099
-5.099
Zie B. toelichting
BTW-afdrachten
10.403
10.403
---
Landbouwheffingen
12.690
12.690
---
Invoerrechten
-70.139
-70.139
---
Matra/pre accessie
5.223
-67
---
Raad van Europa
---
---
---
Europese bewustwording
49
-220
---
Totaal mutaties artikel 5
-46.871
-52.430
---
Beleidsartikel 08
VN-instellingen
UNDP
5.000
2.000
Zie slotwet
UNCDF
---
---
UNEP
-100
---
GEF/Montreal Protocol
---
60
Gemeenschappelijk grondstoffenfonds
-5.416
-107
Speciale multilaterale activiteiten VN
676
-2.313
Multilateraal deskundigen-programma
43.343
-3.169
Totaal mutaties artikel 8
43.504
-3.528
Beleidsartikel 09
Internationale Financiële Instellingen
Partnership Programma's Wereldbankgroep
-4.000
-3.852
Zie slotwet
IMF/PRGF
---
---
Speciale multilaterale
-1.404
-64
activiteiten IFI's
Totaal mutaties artikel 9
-5.404
-3.915
Beleidsartikel 15
Internationaal cultuurbeleid
Internationaal cultuurbeleid
4.863
146
Bijdragen aan instituten
1.401
-40
Totaal 15
6.264
106
Beleidsartikel 18
Algemeen
Apparaatsuitgaven
-3.402
-9.327
Koersverschillen
982
982
Totaal 18
-2.420
-8.345
3,2 mln Lagere loonkosten ambtelijk personeel
4,3 mln Wisselkoerseffecten voor de buitenlandvergoedingen en bedrijfsvoering
0,8 mln Diverse materiële uitgaven
B. Toelichting
Artikel 5
De verlaging van het Vierde Eigen Middel is verooorzaakt door het overschot op de EU-begroting in 2001 dat is teruggegeven aan de lidstaten. De toename van de BTW-afdracht wordt veroorzaakt doordat bij 2e suppletoire begroting een lagere consumptiegroei geraamd is voor Nederland, bij slotwet bleek dat groei iets hoger lag dan de raming waardoor meer BTW-afdracht werd geheven dan geraamd. De toename van landbouwheffingen betreft eveneens een correctie op de raming ten tijde van de 1e suppletoire
begroting. De afname voor invoerrechten is te verklaren door een daling van de Nederlandse import in 2002.
---