Gemeente Capelle a/d IJssel
Uit de collegevergaderingen van 22 en 27 mei 2003
Op donderdag 22 mei en dinsdag 27 mei 2003 heeft het college van
burgemeester en wethouders onder andere de volgende besluiten
genomen:
Onderzoek verhoging van de kwaliteit dienstverlening Burgerzaken
Het college heeft ingestemd met een aantal voorstellen van de
werkgroep Burgerzaken om de wachttijd aan de balie van Burgerzaken
te verminderen tot een maximum van 20 minuten per product. Deze
norm sluit aan op de normen uit het Burgerhandvest. Voor het
aanvragen van reisdocumenten wil Burgerzaken als proef starten met
een afsprakenspreekuur, ter vervanging van het open spreekuur.
Verder zal een plan uitgewerkt worden waarbij Capellenaren via
internet diverse producten van Burgerzaken kunnen aanvragen. Het
vervangen van de centrale kassa door een kassa bij alle balies moet
eveneens de wachttijden verminderen. Het presidium wordt gevraagd
dit besluit te plaatsen op de lijst van mededelingen van de
vergadering van de raadscommissie Dienstverlening.
Conceptraadsvoorstel over vaststelling Verordening onderzoeken
doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Capelle aan den IJssel
Het college heeft het conceptraadsvoorstel tot het vaststellen van
de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de
gemeente Capelle aan den IJssel 2003 vastgesteld. Op verzoek van de
commissie Bestuurszaken zijn de financiële en personele gevolgen
van de verordening op rij gezet. Hieruit blijkt dat extra geld
nodig is om alle gewenste onderzoeken uit te kunnen voeren. In de
Voorjaarsnota 2003 zal de gemeenteraad daarom worden voorgesteld om
hiervoor structureel een budget van 50.000,- in te zetten. Het
presidium wordt gevraagd het raadsvoorstel te agenderen voor de
vergaderingen van de raadscommissie Bestuurszaken en de
gemeenteraad.
Parkshuttle
Het college heeft besloten in te stemmen met de aanleg van de
uitbreiding van de Parkshuttlebaan tussen Rivium en de
Kralingsezoom, onder voorbehoud van toekenning van extra subsidie
door de Stadsregio Rotterdam en de benodigde overeenkomsten die
opgesteld moeten worden voor het grondgebruik. Het presidium wordt
gevraagd het besluit op de lijst van mededelingen van de commissie
Ruimte te zetten.
Startnotitie Jongerencentrum
Het college heeft ingestemd met de startnotitie Jongerencentrum.
Het realiseren van een multifunctionele stedelijke voorziening voor
jongeren maakt deel uit van het Collegewerkplan 2002-2006. De
stichtingskosten zijn geraamd op 1.468.000,- (excl. inrichting,
incl. grondrechten). Naast het bedrag dat in het collegewerkplan
voor het jongerencentrum is uitgetrokken, zal het college de raad
voorstellen uit het fonds Capelle 2020 (ISV-gelden) 368.000
beschikbaar te stellen. In de Voorjaarsnota 2003 wordt voorgesteld
tevens een eenmalig bedrag van 165.000 beschikbaar te stellen.
Verwacht wordt dat een bedrag van ca. 600.000 door een externe
financier beschikbaar wordt gesteld. Het presidium wordt verzocht
het voorstel te agenderen voor de vergadering van de raadscommissie
Dienstverlening en de eerstvolgende raadsvergadering.
Nota Peuterspeelzaalwerk
De nota Peuterspeelzaalwerk is opgesteld ter besluitvorming over de
organisatie van het peuterspeelzaalwerk voor de jaren tot 2006. De
nota bevat de uitgangspunten en de visie van de gemeente op het
gebied van peuterspeelzaalwerk. Ook de actiepunten voor de komende
periode en de financiële gevolgen zijn uitgewerkt. Het college
heeft ingestemd met de uitgangspunten van de nota en met het verder
uitwerken van de actiepunten. Ook is ingestemd met het
conceptraadsvoorstel tot vaststelling van de nota
Peuterspeelzaalwerk. Voor de start van het Peuterspeelzaalwerk in
Fascinatio is een bedrag van 37.500,- meegenomen in de
Voorjaarsnota 2003. Een eventuele verdere uitbreiding van het
aantal peuterspeelzalen wordt afgewogen bij de voorbereiding van de
begroting 2004. Het presidium wordt verzocht het
conceptraadsvoorstel en besluit voor advies voor te leggen aan de
vergaderingen van de raadscommissie Dienstverlening en de
gemeenteraad.
Concept-meerjarenbeleidsplan Vrijwilligerswerk Capelle aan den
IJssel
Het college heeft ingestemd met de conceptnota Meerjarenbeleidsplan
Vrijwilligerswerk Capelle aan den IJssel en het bijbehorende
conceptraadsvoorstel tot vaststelling van het meerjarenplan. De
verschillende belanghebbenden zijn nauw betrokken geweest bij het
opstellen van de conceptnota. Verder is het college akkoord gegaan
met het advies om vanaf 2005, na het wegvallen van de rijksbijdrage
Tijdelijke Stimuleringsregeling Vrijwilligerswerk, het budget voor
het vrijwilligerswerk structureel te verhogen met 81.000,-. Dit
bedrag is opgenomen in de Voorjaarsnota 2003. Het presidium wordt
verzocht het voorstel te agenderen voor de vergaderingen van de
raadscommissie Dienstverlening en de gemeenteraad.
Voorstel tot 3e wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening
2001
Het college heeft besloten de raad voor te stellen aan de Algemene
Plaatselijke Verordening 2001 twee bepalingen toe te voegen. Op
grond van deze nieuwe bepalingen kan de politie optreden tegen
(geluids-) hinder die wordt veroorzaakt door straatmuzikanten en
binnenshuis blaffende honden en andere dieren. De APV biedt op dit
moment onvoldoende mogelijkheden om actie te ondernemen tegen deze
vormen van overlast. Het presidium wordt gevraagd het voorstel te
agenderen voor de vergaderingen van de raadscommissie Bestuurszaken
en de gemeenteraad.
Afdoening verzoeken om adhesie aan de raad
De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel ontvangt regelmatig
verzoeken van gemeenten om instemming te tonen met uitspraken van
hun gemeenteraden. De formele afhandeling hiervan kost veel tijd en
inspanning. Een bestendige lijn in de raad van Capelle is om
uiterst terughoudend te zijn met adhesiebetuigingen aan uitspraken
van andere gemeenteraden. Van deze lijn is in het verleden slechts
in zeer uitzonderlijke gevallen afgeweken. Het college heeft daarom
besloten de raad voor te stellen deze terughoudende opstelling te
bevestigen. Verder stelt het college aan de raad voor om in
uitzonderlijke gevallen te vragen om afdoening door college gehoord
de commissie. Het presidium wordt gevraagd het conceptraadsvoorstel
en -besluit te agenderen voor de vergaderingen van de
raadscommissie Bestuurszaken en de gemeenteraad.
Voorstel inzake voortzetting beleidslijn inzake (categoriale)
bijzondere bijstandsverlening in indirecte studiekosten voor
kinderen en beleidslijn categoriale bijzondere bijstandverlening in
kosten van aanschaf/vervanging duurzame gebruiksgoederen
De gemeente Capelle aan den IJssel kent in het kader van het
armoedebeleid twee bijzondere bijstandsregelingen. Deze voorzien in
het verstrekken van bijzondere bijstand in de volgende kosten:
· indirecte studiekosten voor thuiswonende kinderen tot 18 jaar die
voortgezet of beroepsonderwijs volgen
· kosten voor aanschaf/vervanging duurzame gebruiksgoederen
Beide regelingen lopen in 2003 af. Op advies van de gemeentelijke
werkgroep Armoedebeleid heeft het college besloten om beide
regelingen te verlengen tot 1 januari 2004. De kosten voor de
regeling indirecte studiekosten worden betaald uit het budget voor
armoedebeleid. Dekking voor de kosten voor de regeling
aanschaf/vervanging duurzame gebruiksgoederen is er vanuit het
budget categoriale bijstand voor duurzame gebruiksgoederen. Het
presidium wordt gevraagd het besluit te plaatsen op de lijst van
mededelingen van de raadscommissie Dienstverlening. Ook wordt het
besluit ter kennis gebracht van de Cliëntenraad Sociale Zaken.
Gevolgen bezuinigingen voor uitvoering Wet Inschakeling
Werkzoekenden
In het kader van de bezuinigingen op het gebied van gesubsidieerde
arbeid heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de
regels voor zowel de ID-banen als de WIW-dienstbetrekkingen en
WIW-werkervaringsplaatsen gewijzigd. Als gevolg hiervan wordt op de
dekking van de loonkosten van de WIW-ers in dienstbetrekking voor
2003 een tekort verwacht. Om dit op te vangen heeft het college
besloten in de Voorjaarsnota 2003 een bedrag op te nemen van
119.825,-. Om inkomsten te verkrijgen, is besloten om per 1 juli
2003 ook voor jongeren (jonger dan 23 jaar) die bij een werkgever
gedetacheerd worden een vergoeding te vragen van 1724,- op
jaarbasis. Tot op heden werd geen vergoeding gevraagd. Voor
personen ouder dan 23 jaar gold al een inleenvergoeding van 1724,-.
De subsidie aan werkgevers die een werkervaringsplek beschikbaar
stellen, blijft gehandhaafd op het niveau van 2002, namelijk een
bedrag van 6808,- op jaarbasis. Het presidium wordt gevraagd het
besluit te plaatsten op de lijst van mededelingen van de
raadscommissie Dienstverlening.
Toelichting Startnotitie ISV-subsidie herinrichting/renovatie
openbare ruimte
Naar aanleiding van discussie tijdens de raadscommissie Ruimte van
mei 2003 over de Startnotitie ISV-subsidie herinrichting/renovatie
openbare ruimte, is er een nadere toelichting over deze notitie
opgesteld. Het college heeft ingestemd met deze toelichting. De
commissie Ruimte wordt voorgesteld de startnotitie ISV-subsidie
herinrichting/renovatie openbare ruimte vast te stellenen een
bedrag van 908.000,- uit het fonds Capelle 2020 voor de
herinrichting/renovatie van de openbare ruimte beschikbaar te
stellen, conform het eerder opgestelde concept-raadsvoorstel. Het
presidium wordt verzocht dit voorstel te agenderen voor de
eerstvolgende vergadering van de raadscommissie Ruimte en de
eerstvolgende raadsvergadering.
Begroting 2004 en jaarverslag 2002 IBO
Het college heeft ingestemd met de begroting 2004 van de
Intergemeentelijke Brandweer Oost (IBO). Ook heeft B&W goedkeuring
verleend aan de jaarrekening 2002 van de IBO. De IBO-bijdrage voor
Capelle aan den IJssel is voor 2004 begroot op 3.023.489 (excl.
BTW) en stijgt daarmee 2,7% ten opzichte van 2003. Hoewel de
gemeente de kosten van gemeenschappelijke regelingen met niet meer
dan 2,5% wil laten stijgen, zijn in dit geval voldoende redenen
(gestegen kosten voor opleidingen en trainingen door aangescherpte
regelgeving, gestegen materiële kosten) om met een iets hogere
stijging in te stemmen. Het presidium wordt gevraagd de stukken te
agenderen voor de vergadering van de raadscommissie Bestuurszaken
en de gemeenteraad.
Veilig Schoolplein
Het college heeft kennis genomen van het pilot-project Veilig
Schoolplein. Ter voorkoming van vandalisme en inbraak en om de
veiligheidsgevoelens van leerlingen te bevorderen, is in februari
2003 besloten met drie scholen de pilot Veilig Schoolplein te
starten. Tijdens de pilot wordt onderzocht wat de mogelijkheden
zijn van het afsluiten van schoolpleinen en of dit wenselijk is.
Ook wordt er gekeken naar alternatieven. De drie scholen die zijn
geselecteerd voor de pilot zijn: De Contrabas, De Octopus en De
Spoorzoeker. De resultaten van de pilot worden gebruikt voor
toekomstig beleid voor schoolpleinen.
Jaarverslag en jaarrekening 2002
Het college heeft kennis genomen van het financiële jaarverslag en
jaarrekening 2002 (de accountantsverklaring en accountantsverslag).
Ook hebben B&W ingestemd met de reactie op het accountantsverslag
en de toezegging van de gemeentesecretaris dat zodanige
(organisatorische) maatregelen zullen worden genomen dat de door de
accountant gemaakte opmerkingen over het verbeteren van de
inzichtelijkheid van Voorziening onderhoud verhardingen voor het
jaar 2003 niet meer behoeven/kunnen worden gemaakt. Het financiële
jaarverslag, de jaarrekening en de reactie van het Managementteam
worden voorgelegd aan de Ondernemingsraad. Het presidium wordt
gevraagd de stukken, samen met het jaarverslag en de
productenrekening die het college op 27 maart 2003 heeft
vastgesteld, te laten behandelen door de commissie voor het
Onderzoek van de Rekeningen. Het presidium wordt gevraagd de
jaarrekening vast te laten stellen door de gemeenteraad en de raad
voor te stellen het saldo over 2002 toe te voegen aan de Algemene
reserve vrij besteedbaar.
Reconstructie Meerkoetstraat
Het college heeft de directeur Ruimte gemachtigd de combinatie
aannemersmaatschappij G. van Herk Tzn. B.V. uit Nieuwerkerk aan den
IJssel, van Delft Infra B.V. uit Capelle aan den IJssel en
Hazebroek & Tamerus Wegenbouw B.V. uit Nieuwerkerk aan den IJssel
opdracht te geven voor uitvoering van de reconstructie van de
Meerkoetstraat (Middelwatering) voor een bedrag van 159.000,-
(excl. BTW).
Prioriteiten provinciaal restauratie-uitvoeringsprogramma 2004-2009
Het college heeft ingestemd met het concept-raadsvoorstel en
-besluit over de prioriteiten voor het provinciaal
restauratie-uitvoeringsprogramma 2004-2009. Voor Capelle aan den
IJssel dienen de boerderij aan de s Gravenweg 325 en het voormalig
oudemannenhuis aan de Dorpsstraat 164 als prioriteit te worden
aangemeld. Beide objecten zijn al eerder aangedragen bij de
provincie, maar voldeden niet aan de benodigde voorschriften. Dit
is nu wel het geval. Voor 1 oktober 2003 moet het raadsbesluit
worden toegezonden aan de provincie. Het presidium wordt verzocht
het conceptraadsvoorstel en -besluit te agenderen voor de
vergaderingen van de raadscommissie Ruimte en de gemeenteraad.
Voorstel aan raad tot wijziging IZA-Nederland-regeling Het college heeft besloten de raad voor te stellen in te stemmen met de wijziging van de IZA-Nederland regeling. De wijziging is nodig in verband met de fusie van IZA met zorgverzekeraar VGZ. Het presidium wordt gevraagd het voorstel te agenderen voor de vergaderingen van de raadscommissie Middelen en de gemeenteraad.
Voorstel tot benoeming leden bestuurscommissie Openbaar Primair
Onderwijs
Het college heeft ingestemd met de herbenoeming van de volgende
leden van de bestuurscommissie Openbaar Primair Onderwijs voor een
periode van drie jaar:
· Dhr. Drs. A. Bos (penningmeester)
· Mw.drs. Y. Boot (lid)
· Mw. D.A.C.M. Leunen-Wijnen (lid)
· Dhr. Dr. J.C.G. Stam (lid)
Verder heeft het college ingestemd met het conceptraadsvoorstel en
besluit. Het presidium wordt gevraagd beiden te agenderen voor de
vergaderingen van de raadscommissie Dienstverlening en de
gemeenteraad.
Voorstel tot goedkeuren van begroting 2003 van het IJsselcollege
Het college heeft de begroting van het IJsselcollege goedgekeurd en
ingestemd met het conceptraadsvoorstel en -besluit over dit
onderwerp. Het presidium is verzocht beiden om advies voor te
leggen aan de vergaderingen van de raadscommissie Dienstverlening
en de gemeenteraad.
Vonnis rechter inzake Blinkert
Het college heeft gesproken over de consequenties van het vonnis
van de rechter over de Blinkert. Bij nadere beschouwing van het
vonnis, blijkt de strekking van het vonnis minder gunstig dan
eerder verwacht. De uitspraak van de rechter betekent, dat de
gemeente verdere medewerking moet verlenen aan het overdragen van
het erfpachtrecht zodra De Blinkert BV heeft voldaan aan de
voorwaarde inzake de verbouwing van het zwembad. Het college heeft
besloten tegen het vonnis hoger beroep in te stellen. Het college
heeft verder besloten dat, hangende het hoger beroep en onder het
beding dat definitieve beslissing omtrent het geschil te zijner
tijd wordt gerespecteerd, mee te werken aan de gedeeltelijke
overdracht van het erfpacht.