European Commission
IP/03/680
Brussel, 13 mei 2003
Ontwikkeling van de samenwerking met buurlanden op energiegebied
De Europese Commissie heeft vandaag een mededeling goedgekeurd waarmee
wordt beoogd de samenwerking met buurlanden op energiegebied te
intensiveren, als onderdeel van haar ruimere strategie voor een nieuw
kader inzake nabuurschap(1)
. In deze mededeling worden richtsnoeren gegeven in verband met de
problematiek van de toenemende externe energieafhankelijkheid tussen
de Europese Unie en haar buurlanden. Ook wordt nagegaan of
infrastructuurkwesties op regionaal niveau moeten worden aangepakt, of
energiebronnen zowel op geografisch als op technologisch niveau moeten
worden gediversifieerd en of de basis voor energiehandel in Europa en
de aangrenzende continenten moet worden verbreed. Loyola de Palacio,
Vice-voorzitter van de Commissie met bevoegdheid voor energie en
vervoer, onderstreepte het belang van deze overeenkomst en zei: "Een
van de centrale rollen van de Europese Unie bestaat erin te fungeren
als een factor van stabiliteit en duurzame ontwikkeling op het
Europese continent. Uitbreiding van de voordelen van de interne markt
maakt deel uit van die projectie van stabiliteit naar de landen die de
Gemeenschap omringen."
De buurlanden van de Europese Unie spelen een essentiële rol in het
energiebeleid van de Unie. Zij voorzien in een aanzienlijk deel van de
behoeften van de Europese Unie aan aardgas en steeds meer ook aan
olie. Deze rol zal in de toekomst beduidend toenemen. Daarnaast zijn
zij belangrijke partners voor de doorvoer van primaire energie naar de
EU. Deze landen zullen geleidelijk aan volwaardige, belangrijke en
gelijke spelers worden op de interne gas- en elektriciteitsmarkt van
de Europese Unie.
In de mededeling worden de volgende actieterreinen genoemd:
* De geleidelijke totstandbrenging van een echte geïntegreerde
Europese elektriciteits- en gasmarkt, op basis van
gemeenschappelijke normen inzake openstelling van de markt,
milieubescherming en veiligheid. De Europese markt dient hoe dan
ook stapsgewijs tot stand te worden gebracht. De Europese
Commissie zal steun verlenen voor de aanzienlijke verbetering van
de efficiëntie van energiesystemen van de partners van de EU, met
name door te investeren in moderne infrastructuur voor
elektriciteitsopwekking en pijpleidingen. Zij zal ook de
gezamenlijke toezegging steunen om duurzame energie te
ontwikkelen.
* Integratie van de elektriciteitsmarkt in zuidoost-Europa^(2): de
lidstaten hebben reeds formeel toegezegd het communautaire acquis
op dit gebied over te nemen en er zijn besprekingen aan de gang
over de goedkeuring van gelijkaardige verplichtingen betreffende
gas.
* Bespoediging van de concrete besprekingen betreffende de
totstandbrenging van een Euromed-markt voor elektriciteit en gas,
die goed opschieten: naar verwachting kunnen de Magreb-landen in
2003 overeenstemming bereiken over een duidelijk tijdschema voor
de vaststelling van passende regels.
* Verdieping van de energiedialoog met Rusland: er zijn concrete
besprekingen begonnen om de problemen te identificeren die moeten
worden aangepakt met betrekking tot een grote mate van
gelijkwaardigheid bij de openstelling van de markt,
milieubescherming en veiligheid.
* Nauwe betrokkenheid van buurlanden en partners bij ontwikkelingen
inzake de technische harmonisatie en interoperabiliteit van gas-
en elektriciteitsnetten.
* Aanleg van de nieuwe infrastructuur die nodig is opdat een
uitgebreide Europese Unie effectief kan functioneren in nauwe
samenwerking met toeleveringslanden en doorvoergebieden. Daartoe
worden in de mededeling de herziening en herstructurering van de
communautaire steunmechanismen besproken. In de mededeling wordt
ook gewezen op het specifieke belang van het Kaspisch Bekken.
* Versterking van de noordelijke dimensie in energiekwesties, met
name via de samenwerking in het Oostzeegebied inzake energie.
* Samenwerking met andere belangrijke partners zoals Oekraïne en
Wit-Rusland.
In deze mededeling gaat de Commissie ook na hoe in de toekomst
milieuproblemen in de oliesector kunnen worden voorkomen door middel
van een betere continuïteit van de voorziening met een groter gebruik
van pijpleidingnetten, en hoe het satellietbewakingssysteem Galileo
kan worden gebruikt om bewegingen van koolwaterstoffen van dichtbij te
volgen.
Een achtergronddocument is ook beschikbaar in de perszaal (Brey 6/73)
of op het volgende Internetadres:
http://europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/index_nl.html
(1)
Zie met name: "De grotere Europese nabuurschap: een nieuw kader voor
de betrekkingen met de oostelijke en zuidelijke buurlanden", Brussel,
11.3.2003 - COM(2003) 104 def.
(2)
De huidige overeenkomstsluitende partijen zijn Albanië,
Bosnië-Herzegovina, de Federale Republiek Joegoslavië, Bulgarije, de
Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, Griekenland, Turkije,
Kroatië, Roemenië en Kosovo (overeenkomstsluitende partij
overeenkomstig V.N.-Resolutie 1244). Waarnemers zijn ondermeer
Moldavië, Slovenië, Oostenrijk, Hongarije en Italië. Sponsors zijn de
Europese Commissie en het Stabiliteitspact.