Uitspraak Rechtbank Amsterdam in zaak AF8175 Zaaknr: 13/120030-01
Bron: Rechtbank Amsterdam
Datum uitspraak: 2-05-2003
Datum publicatie: 2-05-2003
Soort zaak: straf -
Soort procedure: eerste aanleg - meervoudig
RECHTBANK AMSTERDAM
parketnummer: 13/120030-01
datum uitspraak: 2 mei 2003
op tegenspraak, na machtiging
VERKORT VONNIS
van de rechtbank Amsterdam, meervoudige economische kamer, in de
strafzaak tegen:
,
geboren te
zonder bekende zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland,
verblijvende op het adres
De rechtbank heeft beraadslaagd naar aanleiding van het onderzoek op
de terechtzittingen van 10, 11, 17 en 18 april 2003.
1. Telastelegging
Aan verdachte is telastegelegd hetgeen staat omschreven in de
dagvaarding, waarvan een kopie als bijlage aan dit vonnis is gehecht.
De in die dagvaarding vermelde telastelegging geldt als hier
ingevoegd.
2. Voorvragen
2.1 Geldigheid dagvaarding
Bij brief van 14 april 2003 heeft de officier van justitie opgemerkt
dat abusievelijk in de dagvaarding was vermeld dat verdachte is
opgeroepen voor de meervoudige strafkamer en niet, zoals de bedoeling
was, voor de meervoudige economische strafkamer.
Nu verdachte door deze kennelijke vergissing niet in zijn verdediging
is geschaad, leidt dit niet tot nietigheid van de dagvaarding.
De raadsman heeft ten aanzien van het onder 1 telastegelegde
aangevoerd dat de bijzonderheden, door hem aangeven als a, b en c,
nietig zijn wegens strijd met artikel 261 van het Wetboek van
Strafvordering. De genoemde bijzonderheden zijn in samenhang met de
overige bijzonderheden naar het oordeel van de rechtbank voldoende
duidelijk geformuleerd, zodat ook op dit punt de dagvaarding niet
nietig wordt verklaard.
3. Waardering van het bewijs
Ten aanzien van het onder 1 telastegelegde (de Endemol-transacties):
3.1. Inleiding
Op grond van getuigenverklaringen en een aantal documenten uit het
dossier neemt de rechtbank als vaststaand aan dat op 6 of uiterlijk 7
maart 2000 bij een aantal betrokkenen, onder wie , bekend
was dat nog niet officieel maar wel de facto World Online (WOL) was
afgevallen als kandidaat om Endemol over te nemen en dat er twee
serieuze kandidaten over waren, te weten KPN en Telefónica.
Ook was in die beperkte kring bekend dat de onderhandelingen met de
twee overgebleven partijen in een ver gevorderd stadium waren en dat
naar verwachting binnen een week de beslissing zou vallen door wie
Endemol zou worden overgenomen. Deze informatie is als koersgevoelig
aan te merken.
Verder staat vast dat verdachte op 8 maart 2000 aan KBC bank te België
opdracht heeft gegeven Endemol aandelen te kopen.
Verdachte ontkent dat hij op dat moment op de hoogte was van
voornoemde in kleine kring bekende informatie en ontkent
dat zij verdachte daarover heeft ingelicht. Behalve
beschikten op 7 maart 2000 ook anderen, onder wie de leden van de Raad
van Bestuur en de overige leden van de Raad van Commissarissen van
Endemol alsmede de bij de overnamebesprekingen betrokken medewerkers
van de ABN-AMRO bank, over die informatie. Daarom zou verdachte ook
door een van hen kunnen zijn geïnformeerd.
Het dossier en het verhandelde ter terechtzitting leveren geen
rechtstreeks bewijs op dat verdachte, toen hij opdracht gaf
Endemol-aandelen te kopen, over koersgevoelige informatie beschikte.
Daarom zal de rechtbank beoordelen of er niettemin redengevende
omstandigheden voorhanden zijn op grond waarvan dit buiten redelijke
twijfel vast staat.
De officier van justitie heeft een aantal van die omstandigheden
genoemd. Deze geven aanleiding tot de volgende overwegingen.
3.2. Timing
De rechtbank volgt de officier van justitie in zijn opvatting dat de
timing van de transacties Endemol-aandelen opmerkelijk is.
De aankoop vond plaats zeer kort nadat in kleine kring bekend was
geworden dat WOL de facto als kandidaat om Endemol over te nemen was
afgevallen, dat KPN en Telefónica als serieuze kandidaten waren
overgebleven en dat voortvarend handelen geboden was.
Voorts vond de aankoop plaats negen dagen voor de overname van Endemol
door Telefónica en bijna direct volgend op de bekendmaking van deze
overname heeft verdachte zijn positie gesloten en winst genomen. Ook
is opmerkelijk dat verdachte, die heeft verklaard al enige tijd te
hebben rondgelopen met het idee Endemol-aandelen te kopen, dat niet op
1 maart 2000 tijdens het bezoek van de medewerkers van de KBC bank aan
verdachte, heeft besproken.
3.3. Uniciteit van de transactie
Evenzeer is opmerkelijk dat verdachte, tegen zijn gewoonte in, zelf
het initiatief heeft genomen tot de transactie Endemol. In zijn
jarenlange optreden als belegger was verdachte gewoon om op voorstel
van zijn contactpersoon bij de ABN-AMRO bank, , of bij de
KBC bank, , orders te plaatsen of deed
transacties voor hem in een zogenaamde vrije-hand relatie.
Slechts drie maal eerder heeft verdachte zelf initiatief genomen, twee
maal bij de ABN-AMRO bank: in 1997 de opdracht om in een aantal
fondsen 10.000 stuks per fonds te kopen (welke transactie door
is afgeraden) en op 18 februari 2000 de opdracht om Philips
aandelen te kopen; één maal bij de KBC bank: volgens vroeg
verdachte te beleggen in aandelen Real Software en Lernout
& Hauspie, hetgeen door werd afgeraden.
De stelling van de officier van justitie dat de Endemol-transacties
totaal niet pasten in het beleggingspatroon van verdachte volgt de
rechtbank niet.
Verdachte was een actieve belegger die veel defensieve maar ook wel
offensieve transacties verrichtte. Ook betrof de Endemol-transactie
een zeer beperkt deel van het vermogen van verdachte en het
transactiebedrag week niet af van de bedragen, waarmee hij gewoonlijk
in effecten handelde.
Verder geldt dat Endemol begin maart 2000 in de financiële wereld niet
alleen als een aantrekkelijk overname-object werd beschouwd maar ook
als een populair aandeel met verdere groeipotentie. Dat verdachte het
aandeel Endemol heeft gekocht met als motief dat hij verwachtte dat
Endemol door WOL zou worden overgenomen is tegen deze achtergrond niet
echt opmerkelijk en bevat op zichzelf geen aanwijzing dat hij
beschikte over voorkennis.
De keuze van verdachte om de aankoop via de KBC bank te laten
plaatsvinden acht de rechtbank niet opmerkelijk. Van belang is daarbij
dat verdachte zowel bij de ABN-AMRO bank als bij de KBC bank een
substantiële effectenportefeuille aanhield, welke beide portefeuilles
elkaar begin 2000 in omvang nauwelijks ontliepen en verdachte begin
maart 2000 nog een substantieel bedrag had overgemaakt naar zijn
effectenrekening bij de KBC bank met het kennelijk doel dit geld via
die bank te gaan beleggen.
3.4. Verzwijgen van de transactie
Het feit dat verdachte de transactie met niemand heeft besproken, ook
niet nadat hij zich realiseerde dat hij (op 17 maart 2000) "wel heel
dicht bij de hoofdrolspelers aan tafel zat", is volgens de officier
van justitie opmerkelijk en verdacht.
Tegen de achtergrond van de gebeurtenissen op 17 maart 2000 en van
hetgeen verdachte daarover heeft verklaard houdt de rechtbank het erop
dat verdachte zich op 17 maart 2000 heeft gerealiseerd dat
bekendmaking van zijn transactie de schijn van voorwetenschap zou
hebben kunnen opleveren.
Een redengevende omstandigheid dat er ook werkelijk sprake was van
voorkennis, kan daaraan niet ontleend worden.
3.5. Winstneming en rendement
Het is juist dat verdachte met de transactie een uitzonderlijk hoog
rendement heeft behaald. Hoewel opmerkelijk, deze omstandigheid kan
slechts in combinatie met meer overtuigende aanwijzingen duiden op het
bestaan van voorkennis bij verdachte. Bedacht moet worden dat een
verdere koersstijging na 8 maart 2000 op grond van gegevens welke voor
eenieder beschikbaar waren, bepaald niet uitgesloten was.
Hetzelfde geldt voor de omstandigheid dat verdachte niet de maximale
winst heeft afgewacht door te verkopen op het tijdstip waarop de
biedingskoers zou zijn bereikt. Volgens de officier van justitie deed
verdachte dat mogelijk om niet te snel op te vallen.
De rechtbank volgt die redenering niet. Het tijdstip waarop verdachte
de aandelen heeft verkocht is niet of nauwelijks minder opvallend dan
een keuze voor het tijdstip van het bereiken van de biedingskoers.
3.6. Het verzoek om discretie en de gang van zaken in België
3.6.1. Verdachte heeft verklaard in de vroege ochtend van 8
maart 2000 opdracht gegeven te hebben om een bepaald aantal of tot een
bepaald bedrag Endemol-aandelen te kopen en dat op discrete wijze te
doen.
Bij de Economische Controledienst heeft verdachte op 22 mei 2001
verklaard dat hij niet wilde dat binnen de bank alom bekend werd dat
hij aandelen Endemol kocht. Hij wilde niet dat men dacht dat Philips
weer op het gebied van de multimedia ging investeren. Bij de
rechter-commissaris heeft verdachte verklaard zekerheidshalve om
discretie te hebben gevraagd, vanuit een normale benadering van dit
project. Verdachte heeft ontkend dat er sprake zou zijn geweest van
een tweede gesprek met op 8 maart 2000.
3.6.2. heeft meermalen en ook ter zitting verklaard dat hij
verdachte tijdens het telefoongesprek in de ochtend van 8 maart 2000
niet uitdrukkelijk heeft gevraagd naar de reden van het verzoek om
discretie noch naar de wijze waarop daaraan gevolg zou moeten worden
gegeven, maar dat hij het interpreteerde als een in de privé-sfeer van
verdachte gelegen aanleiding.
heeft na het telefoongesprek met verdachte aan ,
zeteldirecteur private banking bij de KBC bank te Antwerpen, gevraagd
naar de mogelijkheden om een order discreet te plaatsen en af te
wikkelen. zou hem hebben gewezen op de mogelijkheid van een
semi-gecodeerde rekening. Volgens heeft hij daarna nog op
dezelfde dag met verdachte gebeld en hem uitgelegd wat een
semi-gecodeerde rekening inhield. Hij zou daarop met instemming van
verdachte speciaal voor de Endemol-transactie een dergelijke rekening
hebben geopend, van een bestaande rekening van verdachte bij de bank
een contante opname hebben gedaan en deze contant hebben gestort op de
nieuwe gecodeerde rekening.
3.6.3. De rechtbank acht het verzoek van verdachte om discretie en de
uitvoering die daaraan is gegeven opmerkelijk. Ook is opmerkelijk dat
(vrijwel) het gehele personeel van de KBC bank - soms door hun totale
spaartegoed aan te spreken - en enkele klanten van die bank met de
opdracht van verdachte zijn "meegelopen".
Sommige kopers hebben verklaard dat het enkele feit dat juist
verdachte de opdracht gaf aandelen te kopen voor hen voldoende reden
vormde ook te kopen. Ook spraken enkele "meelopers" over een tip die
aanzienlijke winst in korte tijd in het vooruitzicht stelde en enkelen
van hen alsmede , die de opdracht van verdachte op verzoek
van uitvoerde, noemden ook te verwachten winstpercentages,
variërend van 50 tot 70.
3.6.4. Om te kunnen beoordelen of deze opmerkelijke gang van zaken een
concrete aanwijzing oplevert dat verdachte over voorkennis beschikte,
moet worden nagegaan op welke wijze aan het verzoek om discretie
gevolg is gegeven, of verdachte daarvan op de hoogte was en of de aan
een aantal medewerkers voorgespiegelde verwachtingen van verdachte
afkomstig waren.
3.6 .5. Volgens de rechtbank is niet buiten redelijke twijfel komen
vast te staan dat verdachte door op de hoogte is gesteld
van de ins en outs van de, speciaal voor de Endemol-transactie
opgerichte, gecodeerde rekening met inbegrip van het werken met
contante opnamen en stortingen. Ook is niet komen vast te staan dat
verdachte, zoals met name aangeeft van te hebben
vernomen, op diens verzoek toestemming zou hebben gegeven dat "het
kantoor van de te verwachten stijging mee mocht genieten". Op zichzelf
ligt al niet voor de hand dat verdachte, hoewel om discretie vragend,
toestemming tot "meelopen" zou hebben gegeven en ook niet dat hij zijn
opdracht zo concreet zou toelichten als met name en sommige
personeelsleden van de bank hebben verklaard.
Tenslotte staat ook niet vast dat, zoals zegt ook van
te hebben gehoord, verdachte zou hebben aangegeven dat er
in het aandeel Endemol een groeipotentieel zat van 50 tot 60 %. Na
eerder anders te hebben verklaard heeft ter terechtzitting
overigens ontkend dat verdachte zijn opdracht om Endemol-aandelen te
kopen of enigerlei wijze heeft toegelicht dan wel enig percentage zou
hebben genoemd.
3.6.6. Nu ook de verklaringen van de getuigen ,
en op cruciale onderdelen niet eensluidend zijn en hun
verklaringen, gelet op hun positie en eigenbelang, behoedzaam moeten
worden beoordeeld, kan de gang van zaken zoals door , die
als enige met verdachte rechtstreeks contact heeft gehad, op de
hiervoor genoemde onderdelen niet zonder meer als juist worden
aangenomen. Daarom kan enkel worden vastgesteld dat verdachte bij zijn
opdracht om Endemol-aandelen te kopen om discretie heeft gevraagd,
niet dat hij van de invulling daarvan op de hoogte is gesteld. Ook
staat niet vast dat verdachte zijn verzoek om Endemol-aandelen te
kopen heeft toegelicht.
Daarmee vervalt een tweetal belangrijke aanwijzingen voor de
aanwezigheid van voorkennis bij verdachte.
3.7. Conclusie
Resumerend komt de rechtbank tot de volgende opmerkelijke
omstandigheden:
· de timing van de transactie in Endemol-aandelen;
· dat verdachte zelf initiatief heeft genomen tot de transactie, iets
wat hij maar drie keer eerder had gedaan;
· dat verdachte bij de bank om discretie heeft gevraagd.
Hoezeer ook opmerkelijk, deze omstandigheden vormen, ook in onderling
verband bezien, op zichzelf niet het wettig en overtuigend bewijs dat
verdachte met voorkennis heeft gehandeld. Ook het feit dat verdachte
niet voor al deze omstandigheden een afdoende verklaring heeft kunnen
of willen geven brengt niet mee dat met voldoende zekerheid kan worden
geconcludeerd dat verdachte het telastegelegde heeft begaan. Daarom
wordt verdachte van feit 1 vrijgesproken.
Ten aanzien van het onder 2 telastegelegde (de Ahold-transacties):
3.8. Het commissariaat en de aankoop van converteerbare obligaties
Verdachte wordt onder meer verweten dat hij ten onrechte geen melding
heeft gedaan van de aankoop van 162 converteerbare obligaties Ahold.
De raadsman van verdachte heeft in dit verband aangevoerd dat deze
aankoop heeft plaatsgevonden voorafgaand aan de in de telastelegging
genoemde periode en voor aanvang van het commissariaat bij Ahold.
Bepalend acht de raadsman in dit verband het moment van inschrijving
op de obligaties en niet het moment waarop de obligaties aan verdachte
zijn toegewezen.
De rechtbank verwerpt het verweer en overweegt daartoe als volgt.
De meldingsplicht ziet op elke transactie in effecten van de
betreffende vennootschap verricht of bewerkstelligd (onder meer) door
een commissaris. Het begrip transactie dient ruim te worden uitgelegd
en omvat naast elke rechtshandeling ter verkrijging of vervreemding
van effecten, ook de levering van eerder gekochte of verkochte
effecten. Dit brengt mee dat de toewijzing van de obligaties aan een
commissaris, onder de meldingsplicht valt.
Anders dan door de raadsman bepleit, is voor de rechtbank niet komen
vast te staan dat de Autoriteit Financiële Markten een definitie
hanteert en openbaar maakt die tot een andere conclusie zou leiden.
Bovendien moet worden opgemerkt dat uit verklaringen van verdachte
niet volgt dat de reden van het niet-melden van de aankoop is gelegen
in bij hem ontstane verwarring vanwege de gestelde uitlatingen van de
Autoriteit Financiële Markten.
In het onderhavige geval heeft toewijzing van de obligaties
plaatsgevonden op 19 mei 2000. Verdachte was op dat moment reeds lid
van de Raad van Commissarissen. Hij bleef dat tot 3 september 2001. De
rechtbank stoelt dit oordeel op de volgende omstandigheden:
- door middel van een daartoe bestemd formulier, ondertekend op 8 mei
2000 en binnengekomen bij de Kamer van Koophandel op 22 mei 2000, is
verdachte met terugwerkende kracht per 2 mei 2000 als commissaris
ingeschreven bij de Kamer van Koophandel te Amsterdam. Verdachte is
per 3 september 2001 uitgeschreven bij de Kamer van Koophandel;
- op 2 mei 2000 heeft Ahold een persbericht naar buiten gebracht met
onder meer de tekst: "Bij Koninklijke Ahold N.V. is de heer
benoemd tot lid van de Raad van Commissarissen";
- verdachte heeft verklaard dat hij op 16 mei 2000 een vergadering van
de Raad van Commissarissen heeft bijgewoond;
- bij schrijven van 5 november 2002 heeft , secretaris van
Ahold, verklaard dat verdachte de stukken ten behoeve van deze
vergadering heeft ontvangen op 11 mei 2000.
De rechtbank concludeert dan ook dat verdachte de toewijzing van de
converteerbare obligaties onverwijld had moeten melden. Verdachte
heeft dit niet gedaan. De omissie valt binnen de telastgelegde
periode.
3.9. De bewezenverklaring
De rechtbank acht wettig en overtuigend bewezen dat verdachte
in de periode van 2 mei 2000 tot en met 25 juli 2001 te Amsterdam
meermalen
telkens als lid van de Raad van Commissarissen van Koninklijke Ahold
N.V., zijnde een persoon die toezicht houdt op het beleid van het
bestuur en de algemene gang van zaken in de vennootschap (Koninklijke
Ahold N.V.) en de met haar verbonden onderneming (als bedoeld in
artikel 46b lid 3 onder b Wet toezicht effectenverkeer 1995),
telkens aan een rechtspersoon die ingevolge artikel 40 van die Wet
taken en bevoegdheden zijn overgedragen, te weten de Stichting
Toezicht Effectenverkeer (thans geheten de Autoriteit Financiële
Markten), telkens opzettelijk niet onverwijld melding heeft gedaan van
transacties in effecten Koninklijke Ahold N.V. die, hij, verdachte
telkens, anders dan ter bediening van derden, heeft bewerkstelligd,
welke effecten telkens waren genoteerd op een op grond van artikel 22
Wet toezicht effectenverkeer erkende effectenbeurs, te weten de
Amsterdam Exchanges (thans Euronext Amsterdam NV),
immers heeft hij, verdachte
- in de periode van 7 mei 2000 tot en met 22 mei 2000, 162
converteerbare obligaties Koninklijke Ahold N.V. verworven, door
partiële toewijzing van inschrijving op emissie van deze obligaties en
- op 25 augustus 2000 162 converteerbare obligaties Koninklijke Ahold
N.V. en 4080 aandelen Koninklijke Ahold N.V. doen verkopen,
en deze transacties in voornoemde periode niet onverwijld gemeld aan
bovengenoemde rechtspersoon.
3.10. Voorzover in de telastelegging taal- en/of schrijffouten
voorkomen, zijn deze verbeterd. Verdachte is hierdoor niet in zijn
verdediging geschaad.
4. Het bewijs
De rechtbank grondt haar beslissing dat verdachte het bewezen geachte
heeft begaan op de feiten en omstandigheden die in de bewijsmiddelen
zijn vervat.
5. De strafbaarheid van het feit
Het bewezen geachte feit is volgens de wet strafbaar. Het bestaan van
een rechtvaardigingsgrond is niet aannemelijk geworden.
6. De strafbaarheid van verdachte
Er is geen omstandigheid aannemelijk geworden die de strafbaarheid van
verdachte uitsluit. Verdachte is dan ook strafbaar.
7. Motivering van de straf
De hierna te noemen strafoplegging is in overeenstemming met de ernst
van het bewezen geachte, de omstandigheden waaronder dit is begaan en
de persoon en de draagkracht van verdachte zoals van een en ander ter
terechtzitting is gebleken.
Daarbij heeft de rechtbank in het bijzonder het volgende overwogen.
Tijdens het onderzoek naar gebruik van voorwetenschap bij de handel in aandelen Endemol heeft de STE bij de ABN-AMRO bank navraag gedaan of door verdachte via deze instelling effectentransacties met voorwetenschap waren verricht. Uit de van de ABN-AMRO bank ontvangen informatie is gebleken dat verdachte op 25 augustus 2000 een tweetal verkooptransacties heeft verricht, een in aandelen Ahold en een in converteerbare obligaties Ahold. Voorts is hiervoor als vaststaand aangenomen dat verdachte deze converteerbare obligaties op 19 mei 2000 door toewijzing heeft verworven, terwijl hij op dat moment commissaris van Ahold was en hij dat ook op 25 augustus 2000 nog was.
Verdachte heeft deze drie transacties noch intern bij Ahold, noch
extern bij de STE tijdig gemeld. In dat kader is van belang dat
verdachte op grond van het Aholdreglement verplicht was als
"Aangewezen Persoon" schriftelijk melding te doen van elke transactie
in Ahold effecten aan het eind van elk kwartaal aan de Centrale
Functionaris, , registeraccountant bij Deloitte & Touche.
Daarnaast diende verdachte ingevolge het bepaalde in artikel 46b van
de Wte 1995, deze transacties onverwijld te melden aan de STE. Aan
beide verplichtingen tot melding heeft niet tijdig
voldaan. Immers, pas op 15 maart 2001 heeft verdachte alle transacties
gemeld aan en alleen de verkooptransacties van 25 augustus
2000 heeft verdachte na een daartoe strekkend verzoek van de STE op 23
en 25 juli 2001 aan de STE gemeld.
Het moet voor verdachte als toenmalig president-directeur van de
beursgenoteerde onderneming Koninklijke Philips Electronics N.V.,
alwaar hij meermalen met de meldingsplicht aan de STE in aanraking was
gekomen zowel in het kader van hem persoonlijk dan wel andere insiders
betreffende transacties als in het kader van de vaststelling op 21
februari 2000 van de "Philips Rules of conduct with respect to inside
information 2000", zonneklaar geweest zijn dat hij niet aan zijn
meldingsplicht had voldaan. Bij Philips diende men immers in ieder
geval (tevoren) de interne compliance officer op de hoogte te stellen
van dergelijke transacties, die dan op zijn beurt de STE informeerde.
Bovendien geldt dat verdachte in een door hem voor ontvangst en
akkoord ondertekende brief, gedateerd 18 mei 2000, door Ahold op deze
meldingsplicht bij de STE is gewezen. Ook heeft hij met zijn
beleggingsadviseur van de ABN-AMRO bank op 7 september 2000
uitdrukkelijk besproken dat er gehandeld was in een gesloten periode.
Daaruit leidt de rechtbank af dat verdachte op de hoogte is geweest
van de regels voor insiders bij Ahold.
Door deze transacties niet te melden heeft verdachte de mogelijkheid
tot toetsing van de vraag of hij als insider gehandeld heeft met
voorwetenschap, bewust gefrustreerd.
Voor toetsing was temeer aanleiding, nu de betreffende transacties
hadden plaatsgevonden in een gesloten periode vanwege de publicatie
van de halfjaarcijfers van Ahold. Verdachte was bij genoemde brief van
18 mei 2000 gewezen op het bestaan van die periode en op het
handelsverbod. Daar komt nog bij dat het volgens het Aholdreglement
verboden is een zogenoemde tegengestelde transactie te verrichten,
zoals verkoop van obligaties binnen zes maanden na aankoop.
Bovendien had verdachte op 11 augustus 2000 nog een vergadering van de
Raad van Commissarissen bijgewoond waarop onder meer de overnames van
Superdiplo en Pya/Monarch door Ahold ter sprake waren gekomen. Zowel
deze omstandigheid als de bekendheid met de nog niet publieke
halfjaarcijfers kunnen als mogelijk koersgevoelige informatie worden
bestempeld.
Door het willens en wetens niet melden van transacties heeft verdachte
in strijd gehandeld met de door de wetgever beoogde transparantie van
handelen die vereist is voor een eerlijk en evenwichtig verloop van de
effectenhandel. Nu zulks bovendien is gebeurd in een periode waarin
verdachte over een kennisvoorsprong beschikte boven andere beleggers,
wordt dit door de rechtbank als zeer laakbaar beschouwd.
Namens verdachte is aangevoerd dat de onderhavige zaak de eerste overtreding van artikel 46b van de Wte 1995 die ooit voor de strafrechter is gekomen. Voorts dat hij door alle publiciteit rond deze zaak reeds enorme persoonlijke schade heeft geleden welke slechts gedeeltelijk het gevolg is van zijn eigen handelen. De rechtbank overweegt hierover dat er - zoals blijkt uit hetgeen hiervoor onder 3 is overwogen - voldoende aanleiding bestond tot het instellen van een strafrechtelijk onderzoek inzake de Endemol-transacties. Nu het onder 2 telastegelegde inzake de Ahold-transacties tijdens het reeds gestarte strafrechtelijk onderzoek naar de handel in aandelen Endemol naar voren is gekomen, is te billijken dat de officier van justitie ervoor gekozen heeft ook deze zaak strafrechtelijk te vervolgen, mede gelet op de omstandigheden waaronder het feit is gepleegd zoals hiervoor uiteengezet is.
De rechtbank zal er rekening mee houden dat verdachte door de
vervolging en daarmee samenhangende publiciteit al schade heeft
geleden in maatschappelijk en persoonlijk opzicht, alsmede dat hij
niet eerder is veroordeeld. Het voorgaande leidt er toe dat de
rechtbank verdachte tot de maximaal op te leggen geldboete zal
veroordelen, doch dat zij daarnaast geen gevangenisstraf zal opleggen.
In dit verband overweegt de rechtbank nog het volgende.
Ingevolge het bepaalde in de artikelen 1 onder 2º, 2 lid 1 en 6 lid 1
ten 2º van de Wet op de Economische Delicten dient het opzettelijk
handelen in strijd met artikel 46b Wte 1995 als misdrijf te worden
beschouwd, waarop een maximale gevangenisstraf van 2 jaar staat en/of
een geldboete van EUR 11.250,=.
Indien de waarde van de goederen met betrekking tot welke het
economisch delict is begaan hoger is dan een vierde deel van het
maximum van de geldboete, kan de rechter een geldboete van de
naast-hogere categorie opleggen.
Nu hiervan in dit geval sprake is en gelet op het voorgaande en de
draagkracht van verdachte zal de rechtbank van die mogelijkheid
gebruik maken. Met toepassing van het bepaalde in artikel 57 van het
Wetboek van Strafrecht komt de totaal op te leggen boete uit op
EUR 135.000,=.
8. Toepasselijke wettelijke voorschriften
De op te leggen straf is gegrond op de artikelen 23, 24, 24c en 57 van
het Wetboek van Strafrecht, de artikelen 1 en 6 van de Wet op de
economische delicten en artikel 46b van de Wet toezicht
effectenverkeer 1995.
De rechtbank komt op grond van het voorgaande tot de volgende
beslissing.
9. Beslissing
Verklaart bewezen dat verdachte het telastegelegde heeft begaan zoals
hiervoor in rubriek 3 is aangegeven.
Verklaart niet bewezen hetgeen aan verdachte meer of anders is
telastegelegd dan hiervoor is bewezen verklaard en spreekt verdachte
daarvan vrij.
Het bewezenverklaarde levert op:
Overtreding van een voorschrift gesteld bij artikel 46b van de Wet
toezicht effectenverkeer 1995, opzettelijk begaan, meermalen gepleegd.
Verklaart het bewezene strafbaar.
Verklaart verdachte daarvoor strafbaar.
Veroordeelt verdachte tot een geldboete van EUR 135.000,= (honderd
vijfendertigduizend euro), bij gebreke van betaling en verhaal te
vervangen door hechtenis voor de tijd van 360 dagen.
Dit vonnis is gewezen door
mr. M.J.L Mastboom, voorzitter,
mrs. E. Steffan-Bakker en M.J.E. Geradts, rechters,
in tegenwoordigheid van mr. N. van der Veen, griffier
en uitgesproken op de openbare terechtzitting van deze rechtbank van 2
mei 2003.