Actueel
Nieuwe vreemdelingenkamers Breda, Middelburg en Leeuwarden
Bron: Raad voor de rechtspraak 's-Gravenhage
Datum actualiteit: 31-03-2003
De afgelopen drie jaar zijn er bij negen rechtbanken in ons land
Vreemdelingenkamers geïnstalleerd. Deze uitbreidingsfase wordt op 1
april 2003 voltooid met de start van drie nieuwe Vreemdelingenkamers
bij de rechtbanken Breda, Middelburg en Leeuwarden. Daarmee vormen zij
de laatste in de rij van rechtbanken waar vreemdelingenzaken worden
behandeld. Alle negentien rechtbanken in ons land beschikken nu over
een Vreemdelingenkamer.
PRODUCTIEF
In 2002 werden er door alle vreemdelingenkamers gezamenlijk in totaal
73.000 zaken afgedaan. Dat waren er bijna 15.000 (25%) meer dan
gepland. Deze extra afdoening is voor een deel te danken aan het
sneller productief worden van nieuwe vreemdelingenkamers en het
relatief grote aantal `standaard' zaken dat is afgedaan zoals de
periodieke toetsing in bewaringszaken. De instroom was vorig jaar
groter dan de uitstroom. Daardoor is de voorraad verder toegenomen.
Indien de instroom van het aantal asielzoekers de komende jaren laag
blijft zal naar verwachting de voorraad vreemdelingenzaken gaan dalen.
De vreemdelingenkamers kunnen dan de doorlooptijd van zaken uiterlijk
per 2005 terug te brengen tot een half jaar. Als knelpunt in de
afdoening wordt de beschikbaarheid van tolken gesignaleerd.
NEVENZITTINGSPLAATSEN
De vreemdelingenkamers functioneren als nevenzittingsplaatsen van de
rechtbank `s-Gravenhage. Sinds 1994 is alleen deze rechtbank het
bevoegde gerecht voor de afhandeling van vreemdelingen-zaken.
Aanvankelijk was alleen een beperkt aantal rechtbanken buiten Den Haag
als nevenzittings-plaats van de Haagse rechtbank aangewezen. Door de
toestroom van zaken is het aantal nevenzittingsplaatsen geleidelijk
verder uitgebreid naar andere rechtbanken.
RECHTSGEBIED
Het rechtsgebied heeft te maken met wisselende (veiligheids)situaties
in andere landen. De kamers houden zich bezig met de toepassing van de
Vreemdelingenwet. Naast bewaringszaken en asielzaken (een asielzoeker
gaat in beroep tegen een dreigende uitzetting) behandelt de
vreemdelingenkamer een groot aantal reguliere zaken, zoals het
verkrijgen van een visum voor tijdelijk verblijf of toelating van
buitenlandse familieleden in het kader van gezinshereniging. Het
aantal arbeidsplaatsen binnen de vreemdelingenkamers bedraagt
inmiddels 854 fte. Daarvan worden er ca. 200 bekleed door rechters.
HOGER BEROEP
Bij de rechtbank `s-Gravenhage bestaat sinds 1994 een Landelijk
Stafbureau Vreemdelingenkamers
Deze werd aanvankelijk ingericht als rechtseenheidkamer bij gebrek aan
hoger beroep. Inmiddels is hoger beroep bij de afdeling rechtspraak
van de Raad van State mogelijk en heeft het stafbureau zich ontwikkeld
als kenniscentrum en ter ondersteuning van de vreemdelingenkamers op
het gebied van juridische en organisatorische coördinatie. Belangrijk
onderdeel van het stafbureau is het CIV, de centrale inschrijving van
zaken waarmee verdeling van zaken over de vreemdelingenkamers in het
land kan worden gereguleerd. Dit voorkomt grote onderlinge verschillen
in de instroom per vreemdelingenkamer.