Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Aan: de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
2513 AA DEN HAAG
Uw brief Ons kenmerk
AV/KO/2003/24214
Onderwerp Datum Wet basisvoorziening kinderopvang 28 maart 2003
Hierbij laten wij u, mede namens de staatssecretaris van Financiën en de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport het volgende weten.
Op 28 maart jl. heeft het kabinet besloten dat de beoogde invoeringsdatum van de Wet
basisvoorziening kinderopvang (Wbk) met een jaar wordt uitgesteld tot 1 januari 2005. De
prijsstijgingen en groei van de kinderopvang en het achterblijven van de vrijwillige
bijdragen van werkgevers aan de kinderopvang zorgen voor een tekort van bijna 400
miljoen in de financiering in de wet. De achterblijvende werkgeversbijdragen zouden in
2004 tot 132 mln extra kosten leiden en volume- en prijsontwikkeling en overige oorzaken
tot 2601. Hoewel het kabinet zich heeft ingespannen om invoering van de Wbk per 2004
mogelijk te maken, is dit niet langer realistisch. Gezien de demissionaire status van het
huidige kabinet, kan het geen beslissing nemen over de manier waarop het tekort wordt
aangevuld. Een verantwoorde invoering van de wet per 1 januari 2004 is dan niet meer
mogelijk.
De Wbk beoogt de huidige lappendeken aan financiële regelingen op het terrein van de
kinderopvang te vervangen door één subsidieregeling, gebaseerd op een systeem van
vraagfinanciering waarbij de ouders centraal staan. Daarnaast beoogt het wetsvoorstel door
introductie van uniforme regels op het terrein van kwaliteit en toezicht te komen tot
deregulering en vermindering van administratieve lasten. Deze doelstellingen blijven voor
de toekomstige ontwikkeling van de sector onverminderd van belang.
Het in werking treden van de wet is evenwel alleen mogelijk indien de financiële
problematiek wordt opgelost. Dit vergt ingrijpende maatregelen. In de nota naar aanleiding
van het verslag zullen de technische mogelijkheden om de financiële problematiek rond de
Wbk op te lossen worden geduid.
Zoals tijdens het vragenuurtje van 18 februari jl. is toegezegd, sturen wij u volgende week
de nota naar aanleiding van het verslag en een nota van wijziging voor de Wbk.
1 Dit zijn maximale bedragen voor 2004. Op grond van de meest recente inzichten in prijzen en bezettingsgraad zullen de genoemde kosten naar verwachting naar beneden worden bijgesteld.
2
Wij benadrukken dat het invoeringstraject van de nieuwe wet wordt voortgezet, rekening
houdend met de nieuwe invoeringsdatum. Ook het overleg met het veld over de vormgeving
van de kwaliteitsregels, deregulering en toezicht in de nieuwe wet blijft doorgaan.
De Minister van Sociale Zaken De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Werkgelegenheid
(Mr. A.J. de Geus) (K. L. Phoa)