Gemeente Zwolle
Vier ton voor ID-banen
Het college van B. en W. heeft ingestemd met het beschikbaar stellen van ¤
400.000 voor het omzetten van Instroom Doorstroom-banen (ID-banen zijn
gesubsidieerde arbeid) naar reguliere banen. De gemeente Zwolle stelt twee
ton beschikbaar voor het begeleiden van honderd ID banen naar regulier
werk. Daarnaast is in de begroting 2003 een bedrag van ¤ 240.000
beschikbaar voor de omzetting van twaalf ID banen naar regulier werk. Het
gaat hier om vier ID-banen bij de gemeente Zwolle en acht banen bij door de
gemeente gesubsidieerde organisaties. De ID-banen, die hiervoor in
aanmerking komen, zijn banen die noodzakelijk zijn om een wijkgerichte
voorziening op peil te houden.
Een Instroom Doorstroombaan (ID-baan) is een gesubsidieerde
dienstbetrekking in de collectieve en non-profit sector voor langdurig
werklozen. Het is maatschappelijk nuttige arbeid, die langdurige werklozen
weer kansen biedt op maatschappelijke participatie en op vast werk. Het
Rijk wil echter aanzienlijk bezuinigen op de gesubsidieerde arbeid, ook
omdat in het verleden te weinig doorstroom plaats vond.
Aantallen
Het huidig aantal ID-banen in Zwolle ligt op ongeveer 460. Dit ligt
vermoedelijk 63 plaatsen boven het aantal dat het Rijk gaat financieren.
Dit overschot noodzaakt de gemeente om de instroom van nieuwe ID'ers in
2003 te beperken tot die plekken, die onontkoombaar zijn. Door het Rijk
worden nu extra middelen beschikbaar gesteld aan werkgevers om bestaande
ID-banen in gewone banen om te zetten. De gemeente Zwolle wil ervoor zorgen
dat honderd ID´ers op deze manier doorstromen. Zo wordt er ruimte gemaakt
om ook weer nieuwe instroom mogelijk te maken.
Herbezinnen
De rijksbezuinigingen hoeven niet tot ontslag te leiden, wel moet de
gemeente zich dit jaar herbezinnen op de toekomst van de gesubsidieerde
arbeid in Zwolle. Gemeenten krijgen verschillende instrumenten om de
doorstroom in de gesubsidieerde arbeid te bevorderen, zoals:
ID-banen zijn niet meer verplichte dienstverbanden voor onbepaalde tijd;
Het verbod op detachering wordt afgeschaft;
De begrenzing van het aanvangsalaris tot 100% van het minimumloon
vervalt;
De vergoeding door gemeenten en werkgevers voor minimaal 10% van het
wettelijk minimumloon vervalt ook.
Plan
Na overleg met Cirkelpool, de regionaal werkende instelling voor de
uitvoering van WIW en ID-banen, is besloten om het wegvallen van de Wet
Vermindering Afdrachten niet te compenseren voor de werkgevers van nieuwe
ID'ers. Dit betekent dat werkgevers ongeveer ¤ 2.000 tot ¤ 4.000 aan extra
kosten krijgen ten opzichten van de huidige regeling. Bij de huidige ID'ers
wordt bekeken of hun baan omgezet kan worden in een reguliere baan. De
gemeente gaat daartoe met de verschillende sectoren om de tafel zitten om
te komen tot een aanvraag van extra middelen bij het Rijk. Het Rijk
bezuinigt ook op de financiering van de werkervaringsplaatsen voor WIW'ers.
Het aantal toegewezen plaatsen is al bijna bezet en de gemeente verwacht
geen nieuwe werkervaringsplaatsen meer te kunnen realiseren per 1 april
2003.
---