Vereniging Nederlandse Gemeenten
---
Kabinet oordeelt mild over bouwsector
Volgens de VNG kiest het Kabinet voor een milde benadering richting de
bouwsector. Het Kabinet vertrouwt erop dat de bouwsector zelf de
nodige veranderingen zal doorvoeren voor de omslag naar een integere
bedrijfscultuur, zo schrijft het Kabinet in haar reactie op het
eindrapport van de parlementaire enquêtecommissie Bouwnijverheid.
Gezien de aard en omvang van de geconstateerde onregelmatigheden,
vindt de VNG dat het Kabinet zachtaardig oordeelt over de
bouwbedrijven.
Geen betrokkenheid gemeenten bij nieuwe regelgeving
De VNG staat niet achter het kabinetsbesluit om gemeenten geen rol te
geven bij het aanpassen van de vigerende uniforme
aanbestedingsregels.Volgens de kabinetsreactie zal slechts contact
worden gezocht met andere overheden en instellingen om te bereiken dat
de nieuwe regels ook door hen worden overgenomen. De VNG onderschrijft
het standpunt van het Kabinet dat er ruimte moet blijven voor
maatwerk.
Gemeenten moeten zelf onderzoek verrichten bij uitsluiten
bouwbedrijven
Om bedrijven die gefraudeerd hebben uit te sluiten bij de gunning van
een opdracht, ziet het Kabinet een beperkte rol weggelegd voor het
bureau Bevordering Integriteitsbeoordeling Openbaar Bestuur (BIBOB).
Aanbestedende diensten moeten eerst zelf een onderzoek verrichten naar
mogelijke gronden voor uitsluiting van bedrijven. Het Kabinet verwacht
hiermee, dat 90% van de gevallen wordt ondervangen. Pas in tweede
instantie kunnen overheden informatie opvragen bij het bureau BIBOB.
Voor gemeenten zal dit een forse druk op de uitvoering
leggen.Vervolgens moet de aanbestedende dienst zelf afwegingen maken
of ze een bedrijf uitsluit of niet. In dit kader pleit de VNG voor een
duidelijke lijst met criteria voor het uitsluiten van bedrijven.
Versterken positie gemeenten bij grondbeleid
In de discussie over het nader onderzoek naar de marktwerking op
VINEX-locaties, worden naar de mening van de VNG twee zaken door
elkaar gehaald: kartelvorming en monopolieposities bij grondeigendom.
De VNG pleit al enige tijd voor het versterken van de gemeentelijke
positie ten aanzien van het grondbeleid. De voorgestelde verruiming
van het gemeentelijk voorkeursrecht maakt dit mogelijk. Bij
aanvaarding van dit wetsvoorstel krijgen alle gemeenten meer
zeggenschap bij het selecteren van marktpartijen. Daarnaast benadrukt
de VNG de noodzaak van een Grondexploitatiewet, ter versterking van de
gemeentelijke regie en als oplossing van de rechtsonzekerheid waar
gemeenten en private partijen bij locatieontwikkeling nu mee te maken
hebben.
Den Haag, 26 maart 2003
Klik hier voor de volledige VNG-reactie.