EVD
China: economische ontwikkeling 2002 - Shanghai
---
Met een groei van 10,9 procent zat de economische vaart er in 2002
weer goed in en werd de nationale groei met bijna 3 procent
overtroffen. Drijvende kracht was de toegenomen exportgroei, die deze
keer 16 procent bedroeg (2001: 5 procent). De groei van het bedrag aan
gerealiseerde buitenlandse investeringen was met 14,5 procent eveneens
substantieel. Vooral het bedrag aan voorgenomen investeringen steeg
explosief. De werkloosheid is volgens de officiële cijfers opgelopen
tot 4,8 procent, maar dit ligt in werkelijkheid nog veel hoger. De
inflatie was zoals gebruikelijk zeer beperkt en vrijwel geheel door de
dienstensector veroorzaakt.
Handel
De export lijkt terug te zijn als de belangrijkste aanjager van de
lokale economie. Vooral in de tweede helft van het jaar was sprake van
een sterke toename, resulterend in een totaal groeipercentage van 16.
Deze toename valt grotendeels toe te schrijven aan de stijging van 25
procent van de export naar de belangrijkste handelspartner de
Verenigde Staten. De export naar Nederland nam met ruim 20 procent toe
tot een bedrag van 2,2 miljard US dollar, waarmee Nederland de derde
Europese goederenbestemming is (een vertekende positie gezien de
grootschalige doorvoer via met name Rotterdam). De importstijging lag
traditioneel wat hoger dan die van de export en bedroeg 22 procent.
Japan was hierbij het belangrijkste land van herkomst. De import uit
Nederland steeg met ruim 19 procent tot een bedrag van 570 miljoen US
dollar. De waarde van de Shanghainese buitenlandse handel bedroeg in
2002 zon 73 miljard US dollar. Dit is bijna 12 procent van de totale
Chinese handel en maakt Shanghai na Guangdong de tweede
handelsprovincie van China. Als ook naar doorvoer wordt gekeken, is
Shanghai zelfs goed voor 23 procent van de Chinese handel.
Buitenlandse directe investeringen
De belangstelling van buitenlandse investeerders voor Shanghai is in
2002 duidelijk toegenomen. Naast de aanhoudende economische groei in
China als geheel en het Yangtze Deltagebied in het bijzonder, zal ook
China's toetreding tot de WTO hierbij een rol hebben gespeeld. Dit
geldt met name voor - om historische redenen - vaak wantrouwende
investeerders uit landen uit de regio zoals Japan, Zuid-Korea en
Taiwan. Deze lijken extra veel belang te hechten aan dit juridische
houvast. De afgelopen vijf jaar heeft Shanghai een 'Gouden Periode'
gekend, waarin bijna 20 miljard US dollar aan investeringen
binnenkwam. In totaal werden in 2002 ruim 3.000 projecten met
buitenlandse financiering goedgekeurd. Met name in de dienstensector
was een explosieve stijging van de waarde te zien (+ 93 procent). Op
de ranglijst van investeerders schoof Hongkong (weer) op van de vijfde
naar de tweede plaats. Nederland was goed voor een bedrag van bijna 25
miljoen US dollar en kwam daarmee op de 9de plaats. De populairste
investeringslocaties waren de districten Pudong, Minghang, Jiading en
Songjiang. De explosieve groei betrof ook de uitgaande investeringen.
In de eerste 11 maanden van 2002 werd een toename van maar liefst 115
procent geconstateerd, resulterend in een (nog altijd relatief
beperkt) bedrag van 110 miljoen US dollar.
Dienstensector
Hoewel de industriële sector in 2002 sterker groeide dan de
dienstensector (12 procent tegenover 10 procent), maakt de
dienstensector nog altijd meer dan 50 procent van het BBP uit.
Vergeleken met 2001 is het aandeel van de dienstensector in 2002
lager: 51 procent in 2002 en 53 procent in 2001. De bijdrage van de
beurs aan de dienstensector was vorig jaar beperkt; de totale
aandelenwaarde daalde met 25 procent en die van de (inferieure)
B-aandelen met maar liefst 81 procent.
Vanaf 1 november 2002 is het buitenlandse investeerders weer
toegestaan om aandelen (zogeheten non negotiable shares) van Chinese
beursgenoteerde private- en staatsondernemingen te kopen. In 1995 werd
deze mogelijkheid opgeschort, omdat er overmatig gebruik van werd
gemaakt vanwege de enorme behoefte aan buitenlandse valuta. In
november 2001 werd de acquisitie van aandelen door buitenlandse
investeerders alleen toegestaan, wanneer zij een investering in China
hadden gedaan, een Chinese joint ventures hadden of in China stonden
geregistreerd. Sinds november 2002 is deze regeling versoepeld, en is
een investering in China -of geregistreerd staan in China - geen
voorwaarde meer voor acquisitie. Buitenlandse investeerders hebben met
deze versoepeling de facto toegang tot de Chinese effectenmarkt
verkregen.
Infrastructuur
De totale uitgaven aan infrastructurele projecten bedroegen in 2002
50,4 miljard US dollar. Deze overheidsbestedingen vormden daarmee
wederom om een belangrijke groei- en banenmotor voor de lokale
economie. Tevens vormt de infrastructuur hiermee een kansrijke sector
voor het Nederlands bedrijfsleven, zeker ook gezien de expertise van
Nederland op het gebied van (tunnel-/logistieke) technologie,
consultancy en design.
World Expo 2010
Begin december 2002 werd bekendgemaakt dat Shanghai de aanbesteding
voor de World Expo 2010 heeft gewonnen. De stad doneert 100 miljoen US
dollar in een fonds dat ruime participatie van deelnemende landen in
de wereld moet garanderen. Het fonds zal worden gebruikt om deelname
van ontwikkelingslanden te subsidiëren. Het binnenhalen van de World
Expo is een extra stimulans voor Shanghai om haar ambitieuze doelen op
het gebied van economische ontwikkeling en stedelijke ontwikkeling
(infrastructuur en milieu) te verwezenlijken. Het thema voor de Expo
in Shanghai better city, better life spreekt voor zich. Tevens past
de Expo geheel en al bij het streven van de stad haar imago te
versterken. Image building is een belangrijk thema voor de ambitieuze
stadsregering, en om dit professioneel aan te pakken, is men op zoek
naar internationale promotors en PR bedrijven.
Het district aan de oevers van de Huangpu rivier moet gaan dienen als
locatie voor het evenement. Het Huangpu Riverbanks Development-project
(ontwikkelen van de oevers van de Huangpu tot residentieel gebied)
heeft met het winnen van de Expo extra prioriteit gekregen. Tevens
biedt de Expo kansen voor het nationaal en internationaal
bedrijfsleven. Het evenement zal naar verwachting ruim 50 miljoen
bezoekers trekken.
17.03.2003
---
Bron: Nederlands consulaat-generaal te Shanghai
Nummer: 100882
Meer informatie over dit onderwerp is op te vragen onder vermelding
van nummer 100882 bij de informatiemanager CHINA (Annette Kreisel),
e-mail CHINA, fax (070) 385 80 97, telefoon (070) 778 88 41.