Nederlandse Mededingingsautoriteit
NMA
NMa beboet schoonmaakbranche voor prijsafspraken
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft in totaal voor bijna
EUR 17 miljoen (EUR 16.975.550) boetes opgelegd aan de
Ondernemersorganisatie Schoonmaak- en Bedrijfsdiensten (OSB) en de
schoonmaakbedrijven Gom, Asito en CSU vanwege het afgeven van
prijsverhogingspercentages aan de branche. De individuele boetes zijn:
OSB EUR 2.000.000, Gom Schoonhouden B.V. EUR 4.415.000, Asito B.V. EUR
6.993.550, CSU Total Care B.V.
EUR 3.567.ooo.
Gom, Asito en CSU behoren tot de vijf grootste schoonmaakconcerns van
Nederland. De 650 leden van OSB realiseren samen 60-70% van de totale
omzet in schoonmaakactiviteiten op de Nederlandse markt. De totale
omzet bedroeg in 2000 EUR 2,4 miljard. De leden van OSB zetten EUR
1,47 miljard daarvan om. Gom, Asito en CSU zijn lid van het algemeen
bestuur van OSB.
Het besluit bevestigt vermoedens die de NMa in augustus 2002 in een
rapport heeft neergelegd, waarop de schoonmaakbedrijven en de
brancheorganisatie OSB vervolgens hun visie hebben gegeven. De NMa
heeft geconstateerd dat OSB jaarlijks het percentage vaststelde
waarmee de leden hun prijzen dienden te verhogen. Eenmaal werd
halverwege het jaar een prijsverhogingspercentage vastgesteld. OSB
ondernam handhavende acties richting afnemers van schoonmaakdiensten
om ervoor te zorgen dat haar leden de prijsverhogingen ook
daadwerkelijk konden doorvoeren. Deze prijsverhogingsadviezen zijn in
ieder geval afgegeven van januari 1998 tot en met medio 200o. Hiermee
werd de Mededingingswet overtreden. Iedere ondernemer dient zelf zijn
tarieven en prijzen vast te stellen zonder daarbij kennis te hebben
van het marktgedrag van zijn concurrenten. Het afgeven van
prijsverhogingspercentages door OSB beperkt de onderlinge concurrentie
tussen de aangesloten schoonmaakbedrijven. Hierdoor valt voor de
bedrijven de prikkel weg om zo efficiënt mogelijk te werken, waardoor
afnemers worden benadeeld en in hun keuzevrijheid worden beperkt.
De NMa beboet daarnaast ook de bedrijven Gom, Asito en CSU vanwege het
feit dat zij medio 2000 gezamenlijk het initiatief hebben genomen de
prijzen met ingang van 1 juli 2000 te verhogen met 2,5%. Dit
percentage nam OSB vervolgens over, waarna zij de leden hierover
informeerde. Gom, Asito en CSU hebben hiermee de onderlinge
prijsconcurrentie bewust vervangen door feitelijke samenwerking en
derhalve de Mededingingswet overtreden.