Gemeente Emmen
---
Persbericht: Tussenstand stedelijke vernieuwing, 19 maart 2003
Tussenstand Ontwikkelingsprogramma Stedelijke vernieuwing
Eind 1999 maakten de gemeente Emmen met het rijk afspraken over de realisering van het Meerjaren Ontwikkelingsprogramma (MOP) Stedelijke Vernieuwing. Het is nu tijd om de tussenstand op te maken. Hiermee wordt aangegeven in hoeverre de doelen ten aanzien van wonen, werken, voorzieningen, groen & recreatie en milieu van het Ontwikkelingsprogramma worden gerealiseerd. Verder wordt ingegaan op de financiën, de risicos en de wijze waarop de gemeente de beheersing van het proces heeft vormgegeven, de zogenaamde kwaliteitszorg. De tussenstand wordt aangeboden aan de gemeenteraad met het voorstel om bij de begrotingsvoorstellen voor 2004 rekening te houden met een extra claim van 1,4 miljoen op de algemene middelen.
Doelen
q Wonen: de groei van de woningvoorraad zal ongeveer 1000 woningen
achterblijven bij het beleidsdoel. Een aanjaagteam woningbouw dat in
december 2002 is geformeerd, bewaakt en stimuleert de voortgang en
komt in april met een analyse van kansen om de woningbouwproductie te
versnellen en voor de toekomst veilig te stellen.
q Werken: de gemeente wil nog dit jaar beginnen met de revitalisering
van circa 100 ha van het bedrijventerrein Bargermeer; voor de
resterende 300 ha wordt een ingrijpender herinrichting voorbereid die
overigens niet voor 2005 zal zijn afgerond.
q Voorzieningen: de revitalisering van het winkelcentrum Angelslo kan
binnenkort worden gestart; verder heeft de gemeente de herinrichting
en revitalisering van de winkelcentra Bargeres, Emmerhout en Emmermeer
in voorbereiding; De herontwikkeling van een drietal
wijkgebouwen/sociaal-culturele centra vindt plaats in samenhang met de
revitalisering van genoemde winkelcentra. Ook wordt verder gewerkt aan
de planontwikkeling voor het nieuwe stadstheater. Deze voorzieningen
kunnen niet voor 2005 zijn uitgevoerd.
q Groen&Recreatie: met de aanleg en verbetering van stadsgroen geeft
de gemeente een impuls aan de leefbaarheid; tot nu toe is al 30 ha
(stads)groen toegevoegd en rest nog een opgave van 18 ha. Het nog te
ontwikkelen stadspark Emmen omvat circa 30 ha; hiervan kan het
landschappelijk deel van 25 ha eventueel voor 2005 worden ontwikkeld.
De revitalisering van een aantal binnenstedelijke groenlocaties kan
voor 2005 worden afgerond.
q Milieu: het beoogde aantal van 22 bodemsaneringen is zekergesteld;
wel wordt voorgesteld om een drietal saneringen op het
industrieterrein Bargermeer te verschuiven naar de Bedrijvenregeling
en hiervoor in de plaats andere locaties op te voeren.
Vrijvallende middelen kunnen dan worden ingezet voor de versnelde
sanering van een VOCL-verontreiniging in Emmen Centrum-Noord (urgent
in verband met het waterwingebied).
Financiën
De totale omvang van de uit het MOP/ISV-budget (Investeringsbudget
Stedelijke Vernieuwing) te dekken investeringen is toegenomen. Dit is
in het bijzonder veroorzaakt door de gebiedsontwikkelingsplannen, de
projectorganisatie Emmen Revisited, het Masterplan Emmen Centrum,
Emmerhout Noord, het wijkpark Angelslo en de woonomgeving Danackers.
De gemeenteraad wordt voorgesteld om de financiële consequenties van
de herziene raming te betrekken bij de begrotingsvoorstellen van 2004
(betreft claim op algemene middelen van 1,4 miljoen.
(Risico)analyse
Het rijk heeft het recht om een gedeelte van de beschikbaar gestelde
budgetten terug te vorderen dan wel te korten op de middelen voor het
volgende ISV-programma; alleen als de gemeente verwijtbaar nalatig is
geweest in het realiseren van doelen. Overmacht door externe factoren
zoals economische conjunctuur alsmede gewijzigd beleid door nieuwe
inzichten kunnen voor het rijk aanvaardbare redenen zijn.
De niet tijdige realisering van de Emmense beleidsdoelen, zoals de
revitalisering van bedrijventerreinen en de toevoeging van woningen,
is vooral een gevolg van marktomstandigheden en gewijzigde
beleidsinzichten. Dit knelpunt speelt in meerdere steden. De minister
van VROM heeft daarom besloten het tempo van de stedelijke vernieuwing
impulsen te geven door een zogeheten `Actieprogramma Stedelijke
Vernieuwing. Dit programma omvat onder meer de aanwijzing van
prioritaire wijken waarvoor een specifiek instrumentarium en
faciliteiten worden gecreëerd. Hiervoor zijn de Emmen Revisited wijken
Angelslo, Emmerhout en Bargeres voorgedragen.
---
---
Alle rechten voorbehouden. Aan de op deze pagina's gepresenteerde
informatie kunnen geen rechten worden ontleend
(c) 2003 Gemeente Emmen