Vlaamse overheid

Op voorstel van minister-president Patrick DEWAEL, van Vlaams minister Mieke VOGELS, van Vlaams minister Paul VAN GREMBERGEN en van Vlaams minister Guy VANHENGEL :

De Vlaamse regering keurt het verlof voorafgaand aan het pensioen goed voor vier ambtenaren van het departement Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur : Roland Masyn, Herman Boogaerts, Herbert Van Keymeulen en Fréderic Missotten.

Op voorstel van minister vice-president Steve STEVAERT :

Bij de hervorming van de personenbelasting in 2001 werd een gedeeltelijke belastingvermindering toegekend voor de uitgaven van een energie-audit van een woning. Deze vorm van belastingaftrek ging in voege vanaf 1 januari 2003. Het ontwerp-KB terzake vermeldt twee belangrijke elementen voor wat de gewestelijke energie-aspecten betreft. Zo moeten personen die de audit uitvoeren erkend worden door één der gewesten en moet het auditverslag beantwoorden aan de door het gewest opgestelde voorwaarden. De Vlaamse regering keurt nu, na advies van de SERV en de Mina-Raad, opnieuw principieel het besluit goed inzake de erkenning van energie-auditors voor woningen en de uitvoeringsvoorwaarden van de energie- audit. Dit besluit wordt nog voor advies voorgelegd aan de Raad van State.


* * *
De Vlaamse regering kent aan Karel Cattoir van het departement Algemene Zaken en Financiën verlof voorafgaand aan het pensioen toe.


* * *

De Vlaamse regering keurt na evaluatie de herbenoeming van Eddy Minnaert tot adjunct-directeur-generaal van de Vlaamse Vervoersmaatschappij De lijn goed. Zijn eerste mandaat loopt af op 20 maart. Het nieuwe mandaat gaat in van 21 maart 2003 en loopt ten einde op 21 maart 2009.

Op voorstel van Vlaams minister Mieke VOGELS :

De Vlaamse regering past de VIPA-regelgeving aan en wijzigt het besluit betreffende de investeringssubsidie en bouwtechnische normen voor de verzorgingsinstellingen. (VIPA: Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden.) De aanpassing behelst een wijziging van de maximale subsidiabele oppervlakte met het oog op de uitbreiding van het woon-, leef- en zorgcomfort voor langdurig zorgbehoevenden.


* * *

De Vlaamse regering keurt de krachtlijnen van programmatie en erkenningsvoorwaarden van de onthaal- bureaus goed met het oog op een schaalvergroting en in voorbereiding op het uitvoeringsbesluit bij het decreet betreffende het Vlaams inburgeringsbeleid. Met deze krachtlijnen wordt duidelijkheid verschaft aan alle betrokkenen bij het inburgeringsbeleid. De schaalgrootte van de onthaalbureaus wordt vastgelegd; de erkenning moet aan een aantal voorwaarden met betrekking tot de vestigingsplaats, het werkingsplan en de samenwerkings- overeenkomst met de gemeente voldoen.


* * *

De Vlaamse regering benoemt, op voordracht van de representatieve werkgeversorganisaties, Chris Baetens tot plaatsvervangend lid in de erkenningscommissie van de arbeidsgeneeskundige diensten. Dit ter opvolging van Jan Heylen, wiens mandaat hij zal voleindigen.

Op voorstel van Vlaams minister Marleen VANDERPOORTEN :

Op 13 december 2002 verleende de Vlaamse regering haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad (VLOR) en het voorontwerp van bijzonder decreet tot wijziging van het decreet betreffende het Gemeenschapsonderwijs. Na aanpassing aan het advies van de VLOR en de SERV en het syndicaal overleg, keurt de Vlaamse regering nu beide voorontwerpen van decreet opnieuw principieel goed. Zij worden voor advies aan de Raad van State voorgelegd.


* * *

De Vlaamse regering keurde op 14 februari het voorontwerp van decreet principieel goed dat het onderwijslandschap van het basisonderwijs hertekent. Aansluitend daarbij worden nu elf uitvoeringsbesluiten goedgekeurd. De maatregelen in deze besluiten moeten ertoe bijdragen dat de basisscholen hun draagvlak verhogen door het vormen van krachtige scholengemeenschappen. Ze moeten de scholen in staat stellen om een beter materieel en financieel beleid te voeren. Ze dragen ertoe bij dat de scholen hun zorg voor alle leerlingen, door onderwijs op maat aan te bieden, kunnen versterken en verbeteren. De elf uitvoeringsbesluiten hebben betrekking op: de programmatie- en rationaliseringsnormen in het gewoon basisonderwijs; de personeelsformatie in het gewoon en het buitengewoon basisonderwijs; de vaststelling en indeling van de ambten in het gewoon kleuter-, lager- en basisonderwijs en in het buitengewoon onderwijs; de bekwaamheidsbewijzen, de weddenschalen en de bezoldigingsregeling in het gewoon kleuter-, lager- en basisonderwijs en in het buitengewoon onderwijs; de opdracht van het personeel in het basisonderwijs; de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of wachtgeldtoelage; maatregelen met betrekking tot het contractueel personeel en het administratief en beleids- en ondersteunend personeel in het basisonderwijs; het tijdelijke project scholengemeenschappen basisonderwijs. Over deze besluiten wordt nog onderhandeld met de representatieve vakorganisaties en de inrichtende machten.


* * *

De Vlaamse regering past, na onderhandeling met alle representatieve vakorganisaties en de inrichtende machten, twee besluiten definitief aan, waardoor de salarisschalen van het administratief en technisch personeel en van het assisterend academisch personeel van de Vlaamse universiteiten in euro worden omgezet.


* * *

De Vlaamse regering beslist principieel het besluit van 26 september 1990 betreffende de bekwaamheidsbewijzen, de weddenschalen en de bezoldigingsregeling van de leermeesters godsdienst en de godsdienstleraars opnieuw te wijzigen. Het gaat slechts om een kleine correctie van het recent gewijzigde besluit. Het bekwaamheidsbewijs 'tenminste HOKT' werd ten onrechte niet overal opgenomen voor het algemeen vak katholieke godsdienst. Over deze wijziging zal nog worden onderhandeld met de representatieve vakorganisaties en de inrichtende machten.


* * *

De Vlaamse regering wijzigt principieel het besluit van 28 augustus 2000 houdende de oprichting en samenstelling van de lokale comités voor de personeelsleden van het Gemeenschapsonderwijs. Tevens keurt ze principieel het besluit goed tot oprichting van basiscomités op het niveau van de scholengemeenschappen voor de personeelsleden van het gesubsidieerd officieel onderwijs. De scholengemeenschappen krijgen een ruimere beslissingsbevoegdheid onder andere over de wijze waarop de extra toegekende uren- leraar over de afzonderlijke instellingen verdeeld worden; de criteria voor deze verdeling; de verdeling van de punten voor het ondersteunend personeel; het voordragen en toewijzen van kandidaten die niet beschikken over een bekwaamheids- bewijs, maar toch geschikt zijn en sommige afspraken rond het gebruik van een ICT-coördinator. Er dient nog overleg te worden gepleegd met de representatieve vakorganisaties.


* * *

In uitvoering van CAO VI keurt de Vlaamse regering principieel het besluit goed betreffende het meesters-, vak- en dienstpersoneel in het Gemeenschapsonderwijs. Hierdoor wordt de oude verlofregeling opgeheven en vervangen door een model aangepast aan de regeling van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. De onderhandelingen met de representatieve vakorganisaties worden hierover opgestart.


* * *

Na onderhandelingen met de representatieve vakorganisa- ties en de inrichtende machten en het advies van de Raad van State, keurt de Vlaamse regering nu definitief een wijzigingsbesluit goed betreffende de bekwaamheids- bewijzen, de weddenschalen, het prestatiestelsel en de bezoldigingsregeling in het secundair onderwijs (CAO VI). Het levert de noodzakelijke wettelijke grondslag voor een regeling m.b.t. gecombineerde opdrachten voor leraren praktische vakken die reeds via een omzendbrief van 23 augustus 2001 aan de inrichtende machten en directies is bekendgemaakt en die betrekking heeft op het aflopende schooljaar.


* * *

De Vlaamse regering wijzigt principieel het besluit van 31 juli 1990 omtrent de bekwaamheidsbewijzen, de weddenschalen en de bezoldigingsregeling in het buitengewoon onderwijs. Er worden enkele nieuwe aanpassingen naar analogie met het gewoon onderwijs doorgevoerd. Deze wijziging wordt nog ter onderhandeling voorgelegd aan de vakorganisaties en de inrichtende machten.


* * *

Na het advies van de Raad van State keurt de Vlaamse regering definitief het besluit goed tot vaststelling van de prestaties van een ambt met volledige prestaties in het buitengewoon secundair onderwijs.


* * *

Na het advies van de Raad van State keurt de Vlaamse regering definitief een besluit goed met als doel een deel van de personeelsgevolgen van de herstructurering van opleidingsvorm 3 van het buitengewoon secundair onderwijs op te vangen. Door de herstructurering worden binnen de nieuwe opleidingen van de beroepsgerichte vorming enerzijds een aantal specialiteiten afgeschaft en anderzijds een aantal nieuwe ingevoerd. Om de rechten van zowel vastbenoemde als tijdelijke personeelsleden die nu zijn aangesteld in de opleidingsvorm 3 te garanderen, wordt een nieuwe concordantie mogelijk gemaakt van de huidige naar de nieuwe specialiteiten.

Op voorstel van Vlaams minister Renaat LANDUYT :

De Vlaamse regering benoemt Justin Daerden tot lid van de raad van bestuur van de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), als vertegenwoordiger van de representatieve werknemers- organisaties. Hij vervangt Stefaan Vanthourenhout, aan wie eervol ontslag wordt verleend.


* * *

De Vlaamse regering keurt, na aanpassing aan het advies van de SERV, een voorontwerp van decreet opnieuw principieel goed dat als juridische basis dient voor de erkenning en de oprichting van de lokale werkwinkels. Dit voorontwerp van decreet wordt nog voor advies voorgelegd aan de Raad van State.


* * *

De overheid wenst een systeem te ontwikkelen van dienstencheques waarbij privé-ondernemingen worden ingeschakeld in de markt voor diensten aan personen. Hiertoe werd eind 2001 een samenwerkingsakkoord ondertekend door de federale staat, de gewesten en de Duitstalige Gemeenschap dat op 8 januari 2003 middels een decreet werd bekrachtigd. Aansluitend daarbij keurt de Vlaamse regering nu een besluit goed betreffende de erkenning van de ondernemingen die thuishulp van huishoudelijke aard, gefinancierd door dienstencheques, aanbieden. Deze hulp betreft onder meer het bereiden van maaltijden, boodschappen doen, kleine naaiwerken, wassen en strijken, schoonmaken van de woning.

Op voorstel van Vlaams minister Vera DUA :

De Vlaamse regering past, na advies van de Raad van State, Vlarem II definitief aan met het oog op de implementatie van drie Europese richtlijnen. Een eerste richtlijn (2001/81/EG) betreft nationale emissieplafonds voor SO2, NOx, VOS en NH3. Een tweede richtlijn (2002/3/EG) bevat bepalingen betreffende ozon in de lucht. Een derde richtlijn (2001/91/EG) behandelt het verbod op het gebruik van hexachloorethaan in de non- ferro industrie. Tevens worden errata weggewerkt in het besluit van 18 januari 2002 dat Vlarem II wijzigt.


* * *

Aansluitend op de beslissing van 18 december 2002 wijzigt de Vlaamse regering het LAT-besluit (Lange Afstands Transport) van 5 mei 2000. Deze wijziging houdt in dat de LAT-verplichting voor bedrijven met een productie van minder dan 10.000 kg fosfaat met één jaar wordt uitgesteld tot 1 januari 2004. Het LAT-besluit kadert in de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen.


* * *

Door de verhuis van de Openbare Afvalstoffenmaatschappij, OVAM, naar de Stationsstraat te Mechelen, hebben haar eigendommen gelegen in de Kan. De Deckerstraat geen bestemming meer en worden deze verkocht. De parking blijkt licht vervuild te zijn, en zal worden gesaneerd.


* * *

Naar aanleiding van de regionalisering van de landbouwbevoegdheden actualiseert de Vlaamse regering de vertegenwoordiging van de Vlaamse overheid binnen het raadgevend comité van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV). Ter vervanging van Jules Van Liefferinghe worden Peter De Bruyne en Katrien Schelfhout, beiden van de OVAM, voorgedragen. Ter vervanging van Herman Hooyberghs worden Leo Meskens en Mia Defrancq, beiden van het departement Landbouw en Visserij, aangeduid.


* * *

De Vlaamse regering hecht, na aanpassing aan het advies van de Raad van State, haar definitieve goedkeuring aan de wijziging van het besluit van 17 december 1997 inzake afvalvoorkoming en -beheer (Vlarea). De wijziging beoogt de implementatie van de Europese richtlijn 2000/59/EG van 27 november 2000. Deze richtlijn verplicht de zeeschepen die een Vlaamse haven aandoen na melding hun afval in die haven af te geven, waardoor de lozing van scheepsafval en ladingresiduen op zee wordt verminderd. Hiervoor moeten alle havens beschikken over een afvalbeheersplan. De kosten voor de ontvangst en de verwerking van de afvalstoffen worden mee gedragen door de schepen. Aan de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) worden enkele nieuwe opdrachten toegekend zoals het verlenen van advies aan de bevoegde minister betreffende goedkeuring van de afvalbeheersplannen, de vrijstellingen inzake meldingsplicht en de correcte uitvoering van de plannen.


* * *

Na advies van de Raad van State keurt de Vlaamse regering definitief enkele wijzigingen goed van het Vlarem II- besluit (milieuhygiëne). De wijzigingen beogen de implementatie van de richtlijn 2000/69/EG betreffende de grenswaarden voor benzeen en koolmonoxide in de lucht (richtlijn CO-benzeen) en de uitvoering van Europese verordening 2037/2000 betreffende de ozonlaagafbrekende stoffen.

Een andere reeks wijzigingen van VLAREM I (milieu- vergunning), VLAREM II (milieuhygiëne) en VLAREBO (bodemsanering) gaan voor een hernieuwd advies naar de Raad van State. Deze wijzigingen hebben onder meer betrekking op: de tussentijdse opslagplaatsen voor uitgegraven bodem; de gasolietanks; het verbod van LPG- voertuigen in ondergrondse ruimten; de opvolging van dioxine-emissies van ferro-/non-ferro-industrie en aanscherping van de dioxinenormen voor aardolie- raffinaderijen; de waterzuivering; monostortplaatsen baggerspecie; verduidelijkingen bij de omzetting van de solventrichtlijn en aanpassingen aan VLAREBO.

Op voorstel van Vlaams minister Dirk VAN MECHELEN :

In het kader van de uitvoering van de resolutie van het Vlaams Parlement van 23 mei 2001 beslist de Vlaamse regering het voorontwerp van decreet houdende bepalingen inzake het kas-, schuld en waarborgbeheer van de Vlaamse overheid principieel goed te keuren. Het decreet is een aanpassing van het decreet van 1997 en houdt voornamelijk volgende wijzigingen in: het ESR-conform maken van de definitie van 'schuld', het moderniseren van de normen waaraan kas- en schuldbeheer moeten aan beantwoorden, het creëren van een kader voor de goedkeuring van en de informatieverstrekking over bijzondere financiële transacties en het afschaffen van het VERF (Vlaams Egalisatie Rente Fonds). Het voorontwerp van decreet wordt nu voor advies aan de Raad van State voorgelegd.


* * *

De Vlaamse regering beslist principieel tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Zeehavengebied Gent - uitbreiding papierproducerend bedrijf". Deze beslissing beoogt de uitbreiding van het papierproducerend bedrijf Stora Langerbrugge in het Gentse zeehavengebied mogelijk te maken binnen de opties van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, het voorontwerp van strategisch plan voor het hele zeehavengebied en het ontwerpraamplan voor de R4. Het besluit wordt nog voor advies voorgelegd aan de Raad van State.


* * *

Na het advies van de Raad van State keurt de Vlaamse regering definitief de wijziging goed van het beluit van 14 juli 1998 dat de procedure van het Vlaams Commissariaat voor de Media regelt en de aanvullende kwalificatiecriteria bepaalt voor de erkenning van landelijke radio-omroepen.


* * *

De Vlaamse regering stelt Marc Vercruysse en Werner Decrem aan als bestuurders van de nv Tunnel Liefkenshoek. Hierbij wordt Marc Vercrusse herbenoemd als bestuurder en vervangt Werner Decrem Geert Fierens, aan wie eervol ontslag wordt verleend.

Op voorstel van Vlaams minister Paul VAN GREMBERGEN :

De Vlaamse regering keurt het uitvoeringsbesluit van het gewijzigde decreet van 6 juli 2001 goed. De wijziging voorziet steun aan de Federatie van erkende organisaties voor Volksontwikkelingswerk (FOV) en van de Vereniging van Vlaamse Cultuurcentra (VVC). Het besluit regelt de procedure die de FOV en de VVC moeten volgen met het oog op de tussenkomst van de Vlaamse overheid in de jaarlijkse lidmaatschapsbijdragen van hun leden.


* * *

De muziektheaters Transparant, Muziek Lod, Walpurgis, Poppentheater De Spiegel en Corban krijgen een algemene werkingssubsidie toegekend voor het seizoen 2002-2003. Samen ontvangen de vijf muziektheaters 2,2 miljoen euro subsidie.


* * *

De Vlaamse regering kent aan negen festivals voor podiumkunsten de subsidies toe voor het seizoen 2002-2003 voor een totaalbedrag van ruim 2,3 miljoen euro.


* * *

De Vlaamse regering keurt een aanvullend actieplan allochtonen goed voor het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap in uitvoering van het Pact van Vilvoorde en de platformtekst van 3 december 2002. Het plan bevat gerichte maatregelen om de instroom en de doorstroming van allochtonen te bevorderen en de begeleiding van deze werknemers te garanderen.


* * *

In het kader van de reorganisatie van de Vlaamse overheid keurt de Vlaamse regering de blauwdruk goed van het toekomstig ICT-standaardenbeleid. Dit document voorziet een raamwerk en een organisatiemodel voor het beheren van de strategische ICT-standaarden en heeft als doel de uitwisselbaarheid van gegevens, de beveiliging en de afstemming van systemen en processen ook in de toekomst te garanderen. Tevens beslist de Vlaamse regering tot de oprichting van een ad interim stuurgroep "Strategische ICT-standaarden", in afwachting van de implementatie van de reorganisatie van de Vlaamse overheid.


* * *

Na advies van de Raad van State stemt de Vlaamse regering opnieuw principieel in met het voorontwerp van decreet tot wijzing van het decreet van 3 maart 1976 omtrent het beschermen van monumenten en stads- en dorpsgezichten. Het voorontwerp van decreet streeft er naar om, naast een restauratiebeleid ten aanzien van het bouwkundig erfgoed, ook op een meer structurele wijze een voorkomings-, handhavings- en onderhoudsbeleid tot ontwikkeling te brengen. De bedoeling is om de bestaande onderhouds- premieregeling uit te breiden en ook meerjarencontracten inzake onderhoud toe te laten. Het voorontwerp wordt nu voor advies voorgelegd aan de SERV.


* * *

De Vlaamse regering keurt de aanvraag tot verlof voorafgaand aan de pensionering goed van Paul Vrijders en Emmanuel Robbroecxk. Beiden zijn ambtenaar bij het departement Algemene Zaken en Financiën, administratie Logistiek Management.


* * *

Met het oog op een hernieuwde adviesaanvraag aan de Raad van State hecht de Vlaamse regering opnieuw haar principiële goedkeuring aan een aantal uitvoerings- besluiten bij het decreet betreffende de Landschapszorg. Een eerste besluit handelt over de instelling van een premiestelsel voor beschermde landschappen (onderhouds- en landschapspremie). Het legt onder meer de uitvoerings- modaliteiten vast voor de opmaak van landschapsbeheer- plannen. Een tweede besluit breidt de taken van de beheerscommissies voor beschermde landschappen uit. Naast de begeleiding of advisering van de verwezenlijking van de beheersdoelstellingen en van de opmaak van het beheerplan, kunnen zij ook een inbreng hebben bij de uitvoering van het beheerplan en het beheer in het algemeen in het beschermd landschap. Een derde besluit vult de algemene beschermingsvoorschriften voor beschermde landschappen aan.


* * *

Na advies van de SERV, de MiNa-Raad en de Raad van State keurt de Vlaamse regering definitief het ontwerpdecreet goed houdende instemming met het Europees Landschaps- verdrag. Eind augustus 2002 hadden 24 van de 44 lidsstaten van de Raad van Europa, waaronder België, het Europees Landschapsverdrag ondertekend. Pas na goedkeuring van de Parlementen van de gemeenschappen en de gewesten kan België het Europees landschapsverdrag ratificeren. Het ontwerpdecreet wordt ingediend bij het Vlaams Parlement.

Op voorstel van Vlaams minister Jaak GABRIELS :

In het kader van de economische expansiewetgeving kent de Vlaamse regering een subsidie toe aan de nv VVM voor een investeringsproject in Antwerpen. Het betreft de installatie van op- en overslagplaatsen van cement en het opstarten van een maalfabriek.


-----
einde

-----


---