6 maart 2003
VOORJAARSNOTA GEMEENTE WINTERSWIJK: ACCENT OP BETERE DIENSTVERLENING Minder geld van Rijk, toch ruimte voor nieuw beleid
Een betere dienstverlening. Ondanks minder inkomsten van het Rijk toch
ruimte voor nieuw beleid. Alleen de hoogst noodzakelijke
lastenverhogingen voor de inwoners.
Dat zijn enkele belangrijke thema's uit de vandaag door het college
van Burgemeester en Wethouders gepresenteerde Voorjaarsnota 2003. In
de nota wordt in hoofdlijnen de actuele situatie van het gemeentelijk
huishoudboekje geschetst. Ook zijn in de Voorjaarsnota de
gemeentelijke beleidsvoornemens voor de nabije toekomst aangegeven.
Het uitgangspunt van het college om een sluitende begroting te
krijgen, is gehaald. Per saldo sluit de Voorjaarsnota (totaalomzet 59
miljoen) met een overschot van 37.000.
De 'rode draad' in de nota is de ambitie van het gemeentebestuur om in
deze bestuursperiode de dienstverlening aan de burgers en de
bestuurbaarheid van de gemeente te verbeteren. Bij het verwezenlijken
van die doelstelling stuit het gemeentebestuur op het probleem, dat er
de komende tijd als gevolg van 'economisch zwaar weer' minder geld van
het Rijk naar Winterswijk komt. B en W houden op dit moment rekening
met een structurele bezuiniging van 200.000 op een totale uitkering
van het Rijk van ca. 22 miljoen. De hoge ambities aan de ene kant en
de teruglopende middelen anderzijds maken het noodzakelijk, dat er
echte keuzes worden gemaakt. In het verleden kon de begroting nog wel
eens met de 'kaasschaaf' sluitend worden gemaakt, nu zijn forse
ingrepen onvermijdelijk, aldus het college.
Nieuw beleid
B en W hebben ondanks de noodzakelijke bezuinigingen ruim een kwart
miljoen euro weten vrij te maken voor nieuw beleid. Als nieuw beleid
worden onder meer de volgende projecten en activiteiten voorgesteld:
opwaardering van de route snelnet/regionet, exploitatie van een
bedrijfsverzamelgebouw, bouw van kleedkamers op de sportcomplexen van
Trias, MEC en Vosseveld, aanpassing van het overdekt zwembad, sanering
van het gemeentelijk terrein aan de Steengroeveweg, verhoging van het
subsidie voor de Stichting Freriks en verhuizing van de skatebaan.
B en W willen verder investeren in de eigen organisatie. Daarbij gaat het om een bedrag van 678.000. Er wordt o.a. geld uitgetrokken voor een versterking van de personele bezetting van een aantal nieuwe organisatieonderdelen (domeinen), voor verbetering van de dienstverlening en voor veiligheid en handhaving van regels. Verder wordt geld gereserveerd voor de verdere organisatieontwikkeling, voor opleidingen en trainingen van personeel. Een flink deel van de benodigde 678.000 wordt 'terugverdiend' door efficiencymaatregelen.
Bezuinigingen
Tegenover het genoemde nieuwe beleid staan enkele
bezuinigingsvoorstellen. Omdat de financiële middelen beperkt zijn, is
voor de 'Brede School' geen extra geld beschikbaar gesteld en is het
gevraagde budget voor breedtesport verlaagd van 50.000 naar 10.000 per
jaar. Verder worden, als het aan het college ligt, de
handhavingsactiviteiten gefaseerd ingevoerd en komt er voorlopig geen
geld voor klimaatbeleid en duurzaam ondernemen.
Beperkte lastenverhoging
Lastenverhogingen voor de burger zullen tot het hoogst noodzakelijke
worden beperkt, tenzij er specifieke doelen of oorzaken zijn die een
extra verhoging rechtvaardigen. In de Voorjaarsnota wordt voorgesteld
de onroerende-zaakbelastingen naast de inflatiecorrectie van 2,25% met
2% extra te verhogen.
Het college van Burgemeester en Wethouders heeft bij de opstelling van
de Voorjaarsnota als uitgangspunt een sluitende begroting genomen.
Afgesproken is ook, dat voortaan consequent bij alle voorstellen voor
nieuw beleid direct de dekking wordt aangegeven door bezuinigingen op
het bestaande beleid. De door de gemeente gesubsidieerde instellingen
zullen samen evenredig moeten bijdragen in de te realiseren
bezuinigingen. Samen met de regiogemeenten maakt Winterswijk zich
sterk om de min of meer autonome groei van de Regio Achterhoek
substantieel te beperken.
In het voor de nabije toekomst uitgestippelde beleid wordt door B en W
nog een aantal accenten gelegd. De instandhouding en verbetering van
de landschappelijke waarden en de ruimtelijke kwaliteit van
Winterswijk is een speerpunt, waarvoor extra geld nodig is. Het beleid
op het gebied van veiligheid en handhaving zal worden geïntensiveerd.
Vanwege de beperkte financiële middelen zal de invoering ervan echter
in fasen moeten gebeuren. Binnen het beleidsterrein milieu worden de
taken beperkt tot de voorgeschreven wettelijke taken. De
vergunningverlening voor industrie en landbouw en het toezicht op de
naleving van de regelgeving krijgen extra aandacht.
Strandbad
B en W geven in de Voorjaarsnota aan, dat zij het Strandbad als
cultuurhistorisch erfgoed willen behouden. In samenwerking met derden
zal naar een oplossing worden gezocht. Het college stelt zich verder
tot taak de invulling van het concept 'Brede School' te dekken binnen
een nieuw te ontwikkelen exploitatiemodel.
De Voorjaarsnota wordt op donderdag 10 april in de gemeenteraad
behandeld.
Wie meer gedetailleerd van de Voorjaarsnota kennis wil nemen, kan
terecht op de site van de gemeente Winterswijk (www.winterswijk.nl).
Op het Gemeentehuis liggen ook enkele exemplaren voor het publiek ter
inzage. Een Voorjaarsnota kopen kan ook.