Verbond van Verzekeraars
Richtlijn financiële conglomeraten
Binnenkort wordt de Richtlijn aanvullend toezicht financiële
conglomeraten geplaatst in het Publicatieblad van de EU. Doel van de
richtlijn, die in januari 2003 is vastgesteld, is een aanvullend
toezicht op financiële conglomeraten, naast het sectorale toezicht dat
al geldt. EU-lidstaten zijn verplicht om de richtlijn uiterlijk binnen
18 maanden na publicatie in het EU-blad te implementeren in eigen
wetgeving. Het Verbond en de Nederlandse Vereniging van Banken (NVB)
zullen overleg voeren met het ministerie van Financiën over de
implementatie in Nederland.
Binnen Europa bestaan al toezichtregels voor banken die samen in een
bancaire groep opereren en voor verzekeraars die samen in een
verzekeringsgroep opereren. Het toezicht op combinaties van banken en
verzekeraars samen in één groep (financiële conglomeraten) was tot
voor kort echter nog niet geregeld. Ter opvulling van die lacune is de
Richtlijn aanvullend toezicht financiële conglomeraten opgesteld.
Volgens de richtlijn moeten financiële conglomeraten
risicoconcentraties en intra-groeptransacties rapporteren en een
adequaat risicobeheer voeren. De richtlijn is van toepassing op
ondernemingen waarvan de financiële activiteiten meer dan veertig
procent van het balanstotaal uitmaken. Zon groep ondernemingen is
echter pas een financieel conglomeraat als wordt voldaan aan een vrij
complexe combinatie van definities en formules.
Het Verbond en de NVB zullen nader overleggen met het ministerie van
Financiën over de implementatie van de richtlijn in Nederland. Daarbij
moet ook worden bepaald welke toezichthouder dit aanvullende toezicht
zal houden op welk financieel conglomeraat en hoe de
kapitaaltoereikendheid het beste kan worden berekend.
Bondig, februari 2003