Rijksuniversiteit Groningen

18 feb 2003

Nummer 015 18 februari 2003

Alkmaar het goedkoopst, Hilversum het duurst


Woonlasten grote gemeenten stijgen 7 procent
Woonlasten
Tarieven
Hondenbelasting
Belastingopbrengsten landelijk
Noot voor de pers

Inwoners van grote gemeenten betalen dit jaar gemiddeld 7,0 procent meer dan vorig jaar aan onroerende-zaakbelastingen (ozb), rioolrecht en reinigingsheffing. Gecorrigeerd voor inflatie is dit 3,5 procent. Dit blijkt uit het Belastingoverzicht Grote Gemeenten 2003, dat in opdracht van het Belastingoverleg Grote Gemeenten is opgesteld door het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (coelo) van de Rijksuniversiteit Groningen.

Coelo onderzocht - zoals ieder jaar - voor dit overzicht de tarieven in 34 grote gemeenten, waar ruim 35 procent van de Nederlandse bevolking woont. Het volledige Belastingoverzicht Grote Gemeenten is te vinden op www.coelo.nl en op www.wozinformatie.nl.

Woonlasten

De gemeentelijke woonlasten (ozb, rioolrecht en reinigingsheffing, minus Zalmsnip) voor een meerpersoonshuishouden lopen dit jaar met 7 procent op tot gemiddeld 607 euro. Het goedkoopst is Alkmaar (514 euro) en het duurst Hilversum (772 euro). De grootste woonlastenstijging vond plaats in Hilversum (13 procent), de kleinste in Zaanstad (1,9 procent). Huishoudens met een minimuminkomen komen in alle grote gemeenten in aanmerking voor kwijtschelding, zij het niet altijd van de gehele aanslag. Doordat zij wel een Zalmsnip krijgen, "betalen" zij gemiddeld -31 euro aan gemeentelijke woonlasten.

Tarieven

De OZB-tarieven van de grote gemeenten stijgen dit jaar meer dan de inflatie, die 3,5 procent bedraagt. Het gemiddelde tarief voor woningen stijgt met 4,6 procent en dat voor niet-woningen (voornamelijk bedrijfspanden) met 5,1 procent. Amsterdam heeft de laagste tarieven, Leeuwarden de hoogste. Het tarief voor niet-woningen ligt gemiddeld 50% boven dat voor woningen.

Het gemiddelde tarief voor rioolrecht neemt in de grote gemeenten met 3,4 procent toe tot 90 euro. Enkele gemeenten hielden hun tarieven constant; de grootste verhoging vond plaats in Zwolle (12 procent). Niet alle onderzochte gemeenten heffen rioolrecht. Assen heeft het hoogste tarief (164 euro). Gemiddeld dekt de opbrengst van het rioolrecht in de grote gemeenten 82 procent van de kosten van de riolering.

Het gemiddelde tarief van de reinigingsheffing (reinigingsrecht of afvalstoffenheffing) stijgt in de grote gemeenten met 8,6 procent tot 232 euro. Hilversum verhoogt het tarief het meest (33 procent). Het laagste tarief kent Leiden (0 euro), het hoogste Apeldoorn (308 euro). Met de opbrengst van de reinigingsheffing dekken de onderzochte gemeenten gemiddeld 89 procent van de kosten van de afvalinzameling en -verwerking.

Alle grote gemeenten geven elk huishouden een korting op de belastingaanslag (de Zalmsnip). Deze varieert van 34 tot 61 euro. De gemiddelde korting bedraagt 43 euro.

Hondenbelasting

Hondenbelasting wordt geheven door 30 van de 34 grote gemeenten. Het gemiddelde tarief bedraagt 68 euro voor de eerste hond. Sittard-Geleen is met 37 euro het goedkoopst, Rotterdam met 104 euro het duurst. Het tarief voor de volgende hond(en) ligt meestal wat hoger. Gemeenten die hondenbelasting heffen, halen gemiddeld 3,34 euro per inwoner binnen.

Belastingopbrengsten landelijk

Alle gemeenten samen innen drie procent van de totale 187 miljard euro aan belastingen en premies in 2003. Die totale belasting- en premieopbrengst neemt dit jaar toe met 5,8 procent. De groei is het geringst bij het Rijk (3,5 procent) en bij de waterschappen (5,4 procent). Het meest stijgen de sociale premies (9,3 procent) en de provinciale belastingopbrengst (8,3 procent). De toename bij de gemeentelijke belastingen zit daar met acht procent tussenin.

De lasten voor afzonderlijke burgers of bedrijven groeien minder sterk dan deze belastingopbrengsten. Elk jaar zijn er immers weer meer huishoudens dan een jaar eerder. Ook als huishoudens inderdaad meer gaan betalen, betekent dit nog niet per se dat de belastingtarieven zijn verhoogd. Het kan ook zijn dat het belastbare feit zich vaker voordoet, bijvoorbeeld doordat er vaker wordt geparkeerd.

Noot voor de pers


* Meer informatie: dr. M.A. Allers, tel( 050)363 37 45, e-mail: coelo@eco.rug.nl.

* Het volledige Belastingoverzicht Grote Gemeenten is te vinden op www.coelo.nl en op www.wozinformatie.nl

* M.A. Allers, Belastingoverzicht Grote Gemeenten, coelo, Groningen, isbn 90 76276 25 0.

Tarievenoverzicht grote gemeenten 2003 (meerpersoonshuishoudens)

Tarief in euro's

Verandering t.o.v. 2002 (%)

laagste

gemiddeld

hoogste

kleinste stijging

gemiddelde

grootste stijging

ozb woningen (per EUR 2268)

3,89

6,64

11,83

0,0

4,6

10,3

ozb niet-woningen (per EUR 2268)

6,55

9,82

18,08

0,0

5,1

13,2

Reinigingsheffing


---

232

308

0,0

8,6

33,3

Rioolrecht


---

90

164

0,0

3,4

12,3

Woonlastena

514

607

772

1,9

7,0

13,2

Gemiddelden zijn gewogen naar inwonertal.

a ozb gebruiker en eigenaar voor een woning met de in de betreffende gemeente geldende gemiddelde waarde, plus rioolrecht en reinigingsheffing voor een meerpersoonshuishouden, min Zalmsnip.