Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Remkes en Donner in reactie op Rekenkamer: Meetbare prestatie-afspraken met
politiekorpsen
13 februari 2003
De ministers Remkes (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) en
Donner (Justitie) hebben met de korpsbeheerders afspraken gemaakt over
eenduidig meetbare resultaten van het politiewerk. Afspraken over het
verstrekken van uniforme informatie aan de ministers over de
prestaties van elk korps maken daarvan onderdeel uit. Dat is de
reactie van de beide ministers op het rapport 'Zicht op taakuitvoering
politie' van de Algemene Rekenkamer, dat vandaag wordt gepubliceerd.
---
Door de Algemene Rekenkamer is onderzoek gedaan naar de taakuitvoering
van de politie. De centrale conclusie van het rapport luidt dat
onduidelijk is welke bijdrage de politie heeft geleverd aan het
veiliger maken van Nederland in de periode 1998-2002. Volgens de
Rekenkamer zijn over deze bijdrage onvoldoende goede gegevens
beschikbaar. Daarnaast heeft de Rekenkamer de indruk dat de inzet van
de beschikbare politiecapaciteit binnen de korpsen meer zou kunnen
worden afgestemd op de feitelijke criminaliteit in de regio. De
Rekenkamer maakt de globale inschatting dat ongeveer de helft van de
personele capaciteit gemoeid is met ziekte, verlof, opleidingen of
bureauwerk.
Volgens Remkes en Donner moeten de prestatiecontracten en de
verbetering van de informatievoorziening leiden tot een zo doelmatig
mogelijke capaciteitsinzet voor het brede takenpakket van de politie:
van opsporing en toezicht tot hulpverlening. Dat wil niet zeggen dat
de circa 50.000 medewerkers van de politie allemaal continu
straatdienst zouden moeten hebben. Politiële ondersteuning door
bureaumedewerkers is onmisbaar en een deel van het politiewerk moet nu
eenmaal op het bureau gedaan worden, zoals het opnemen van aangiften
van burgers en het verhoren van verdachten. Ook het onderhouden van de
vaardigheden van het executief personeel door te investeren in
opleiding en training blijft essentieel.
Voor de ministers staat vast dat ook in de afgelopen jaren de politie
hard heeft gewerkt aan het bestrijden van criminaliteit en
onveiligheid. Het onderzoek van de Rekenkamer sluit aan bij de
toenemende aandacht voor het meten van de prestaties van de politie.
Ook in hun Veiligheidsprogramma Naar een Veiliger Samenleving van
oktober vorig jaar koppelen de ministers van BZK en van Justitie de
investeringen in extra politiesterkte en in de kwaliteit van het
politieapparaat nadrukkelijk aan concrete doelstellingen voor het
verbeteren van de veiligheid.
Niet alleen de politie werkt aan meer veiligheid. Daarom worden
dergelijke doelen eveneens vastgesteld voor de andere organisaties in
de veiligheidsketen, zoals het Openbaar Ministerie en het
gevangeniswezen. Ook met deze organisaties worden afspraken gemaakt.
Remkes en Donner zullen op zaterdag 15 februari een landelijke overeenkomst tekenen met de korpsbeheerders over eenduidig meetbare resultaten van het politiewerk in de komende vier jaar. In het verlengde daarvan zal vóór 1 juli a.s. met elk korps een apart prestatiecontract worden afgesloten. Afspraken over het verstrekken van uniforme informatie aan de ministers over de resultaten van het korps maken hiervan onderdeel uit. Nadrukkelijk is het daarbij niet de bedoeling om de korpsen gedetailleerd verantwoording te laten afleggen over hun personeelsbeleid en andere aspecten van beheer en organisatie. Dat zou immers leiden tot nieuwe bureaucratie, die ten koste gaat van de resultaten die moeten worden geboekt.
Parallel hieraan is voor een structurele verbetering van de
informatievoorziening een meerjarig programma in uitvoering: Bestek
ICT-Politie. In 2005 zal één uniforme informatiehuishouding voor de
politie zijn gerealiseerd die de taakuitvoering ondersteunt en de
informatie-uitwisseling met anderen bevordert. De investeringen in het
programma zullen ook betrouwbare kengetallen over het politiewerk
opleveren.
Met het oog op doelmatigheid is het kabinet gestart met onderzoek naar
regelgeving van de overheid die het efficiënt werken van de politie
kan belemmeren. Doel is de administratieve lasten voor de politie te
verminderen en de mogelijkheden van flexibele inzet van
politiepersoneel te bevorderen.
---
© Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties -