Gemeente 's-Hertogenbosch
13-02-2003
Gemeente stimuleert omzetten ID-banen in reguliere banen
Het college wil bevorderen dat in 2003 en 2004 honderd ID-banen
(Indoor/Doorstroom-regeling), voorheen Melkertbanen, worden omgezet in
reguliere banen. Daarnaast wil het college de raad voorstellen om over
een periode van vier jaar 1.000.000,- extra uit te trekken voor het
"witten" van ID-banen en het creëren van ID-banen. Tegelijkertijd
wordt aan de gemeenteraad voorgesteld de subsidie voor nieuwe en
bestaande ID-banen geleidelijk te verlagen. Met deze maatregelen
kunnen de op dit moment door ID-ers ingevulde arbeidsplaatsen in stand
blijven en worden ontslagen voorkomen. Het college geeft hiermee
invulling aan het gemeentelijke beleid als uitvloeisel van de
bezuiniging van het demissionaire Kabinet op de
Instroom/Doorstroomregeling.
Uitgangspunten
Het Kabinetsbeleid voor de gesubsidieerde arbeid leidt tot een
vermindering van de rijkssubsidie voor de uitvoering van de
ID-regeling in 's-Hertogenbosch van ongeveer
4.500.000,- per jaar. De aangekondigde teruggang van het aantal te
subsidiëren banen leidde in het afgelopen najaar al tot een
plaatsingsstop voor nieuwe ID-medewerkers.
Belangrijke uitgangspunten van het college voor de aanpassing van de
uitvoering van de ID regeling in 's-Hertogenbosch zijn:
- behoud van een voldoende aantal ID-banen om deze als instrument van
een actief arbeidsmarktbeleid effectief in te kunnen blijven zetten;
- bevorderen van een zo groot mogelijke uitstroom van ID-medewerkers,
in het bijzonder door het stimuleren van omzetting van ID-banen in
reguliere banen;
- voorkomen van ontslag van ID-medewerkers.
Om de verlaging van de rijkssubsidie op te vangen wordt de hoogte van
de toegekende loonkostensubsidie geleidelijk aangepast, onder meer
door deze te verlagen van 125% van het minimumloon nu, naar 95% in
2006. Voor nieuwe instromers zal deze verlaging direct gelden.
Inspanning
Het college streeft naar het omzetten van totaal honderd ID-banen naar
reguliere banen, zestig in 2003 en veertig in 2004. Naast de eenmalige
rijkssubsidie voor dit zogenaamde ¿witten¿ van ID-banen van 17.000,-
stelt het college een extra premie voor instellingen ter beschikking
van 3000,- of 4.500,- (afhankelijk van het aantal omzettingen). Omdat
het college groot belang hecht aan de omzettingen naar reguliere banen
en aan het behoud van voldoende ID-banen, wil zij uit de
bestemmingsreserve voor de periode 2003-2006 totaal 1.000.000,- extra
stimuleringsgelden vrijmaken. Een belangrijke voorwaarde hiervoor is
dat de instellingen met ID-ers daadwerkelijk de verantwoordelijkheid
nemen voor de gevolgen van de omzetting van een voldoende aantal
ID-banen. Met deze inspanningen kunnen ontslagen worden voorkomen en
ontstaat er ruimte voor instroom van ongeveer 230 ID-ers in de periode
2003-2006. Op dit moment zijn er ongeveer 700 ID-medewerkers (ongeveer
672 fulltime ID-banen).
Overleg
Voor de instellingen waar deze ID-ers werkzaam zijn, biedt het
collegevoorstel goede mogelijkheden om de voor deze instellingen vaak
onmisbare banen te behouden. Naast de eerder genoemde eenmalige
subsidiemogelijkheden voor het ¿witten¿ van hun ID-banen zullen er
landelijk vanuit verschillende sectoren en ministeries extra gelden
beschikbaar komen om de omzetting naar reguliere banen te stimuleren.
Ook zullen instellingen die hiertoe overgaan andere ID-banen kunnen
behouden en voorrang krijgen bij de toekenning van nieuwe ID-banen. Om
deze instellingen te bewegen een optimaal gebruik te maken van deze
mogelijkheden zal het college de komende weken in overleg treden met
de organisaties in onder meer het onderwijs, zorg, kinderopvang en
toezicht. Op basis van de uitkomsten van dit overleg zal het college,
rekeninghoudend met het landelijke financiële beleid voor de
verschillende sectoren, het aantal te "witten" banen en de wijze
waarop de extra middelen worden ingezet definitief vaststellen.