Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801 2509 LV Den Haag der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4 Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44 2513 AA `s-GRAVENHAGE Telefax (070) 333 40 12
Uw brief Ons kenmerk
- B&GA/AB/02/98548a
Onderwerp Datum
Aanbieding IWI-onderzoeksrapport 17 januari 2003
'Debiteuren in de Abw'
Als bijlage bij deze brief bied ik u het onderzoeksrapport `Debiteuren in de Algemene bijstandswet
(Abw)' aan van de Inspectie Werk en Inkomen (IWI) van dit ministerie.
Genoemd onderzoeksrapport geeft - aan de hand van een viertal deelonderzoeken - een beeld van
de gemeentelijke uitvoering van het debiteurenbeleid. De Inspectie constateert dat er tussen
gemeenten grote verschillen bestaan in de uitvoering van het debiteurenbeleid en zal de
ontwikkelingen terzake blijven volgen.
Naar onafhankelijk oordeel van de IWI heeft het Rijk de laatste jaren veel mogelijkheden geboden
om de gemeentelijke uitvoering van het debiteurenbeleid te verbeteren. In dit verband constateert
de IWI dat het effect van de zogenaamde `debiteurenincentiveregeling' - waarbij gemeenten in
1999 en 2000 boven een individueel drempelbedrag meer aan ontvangsten uit terugvorderingen
mochten houden - niet merkbaar is.
Deze debiteurenincentiveregeling valt overigens niet te vergelijken met de financiële stimulans die
uitgaat van het financieringssysteem van de voorgenomen wet Abw/FWI, waarvan ik u de
hoofdlijnen heb geschetst in mijn brief aan u van 16 oktober 2002. Uitgangspunt daarbij is dat de
gemeenteraad als eerstverantwoordelijke de prestaties van de gemeente controleert. Alsdan vormt
de volledige financiële verantwoordelijkheid van gemeenten voor de verlening van bijstand een
belangrijke stimulans om de incasso op uitstaande (fraude-)schulden te intensiveren.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
2
(M. Rutte)