Nieuwjaarstoespraak stadsdeelvoorzitter
De integrale tekst van de nieuwjaarstoespraak, uitgesproken door Henk Goettsch, voorzitter van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Slotervaart / Overtoomse Veld tijdens de nieuwjaarsreceptie donderdag 9 januari in het stadsdeelkantoor aan de Jan Tooropstraat 15B
Geachte dames en heren,
Hartelijk welkom; namens stadsdeelraad en dagelijks bestuur de beste
wensen aan u en de uwen voor 2003, en vooral ook een goede gezondheid.
Aan mij de eer, zoals ieder jaar, om met u terug te kijken op het
afgelopen jaar en het komende jaar.
Het is een feit dat 2002 een turbulent jaar was. Nederland is geen
land meer waar geborgenheid en sociale stabiliteit vaststaande waarden
zijn. Helaas. Waar decennia lang Amsterdam de naam had een roerige
stad te zijn, lijkt het echter dat nu veel van het landelijke gedoe
(dat woord gebruikt minister-president Balkenende nog wel eens) aan
Amsterdam voorbij is gegaan. Dat ook hier een zichtbare verharding is
gekomen, is een feit.
Hoe zit het trouwens in Slotervaart met veiligheid, normen en waarden?
Met de veiligheid gaat het wat beter maar niet goed genoeg en het kan
beter. Het publiek klaagt over de politie, in het statistisch handboek
van Onderzoek en Statistiek voelde meer dan 50% van onze
stadsdeelbevolking in 2001 zich wel eens onveilig, en daarmee scoorden
wij het slechtst in Amsterdam.
Echter. de aangifte van criminaliteit daalt. In Amsterdam-West was het
niveau van 2002 terug op dat van 1999. De piek zat in West maar ook in
Slotervaart in het jaar 2000: 20.000 aangiftes totaal; Slotervaart
6.265 (31% totaal) . In 2002 was het beeld 18.000 in West en 5.000 in
Slotervaart (27,8%). In Slotervaart/Overtoomse Veld is de
criminaliteit per 1000 inwoners tussen 2000 en eind 2002 gezakt van
143 naar 113 aangiftes per 1000 inwoners, een daling van 21% in 2
jaar.
Er is behoorlijk ingezet op het terugdringen van straatroof, ondermeer
op station Lelylaan waar de criminaliteit nu op het landelijk
gemiddelde zit. De cijfers geven aan dat straatroof fors minder wordt:
van 13,1 per 1000 inwoners naar 7,4 in 2002. Dat is een daling van
44%. Er zal ongetwijfeld een effect zijn van mogelijk dalende
aangiftebereidheid onder het publiek (daar wordt overigens enig
onderzoek naar gedaan), maar de trend is volgens mij onmiskenbaar
positief. Mijn inschatting is dat deze cijfers desondanks aangeven dat
het beter wordt.
Veiligheid het komend jaar. Voor het eerst is er een jeugd en
veiligheidsplan in heel West, de relatie tussen politie, justitie en
het preventieve jeugdwerk en de jeugdzorg wordt beter uitgelijnd. Ik
wil niet beweren dat alles al perfect loopt maar wie beweert dat er in
west sprake is van een projectencarrousel geeft er blijk van zich
slechts oppervlakkig van de situatie op de hoogte te hebben gesteld.
Dan stap ik over naar de aangiftebereidheid als het gaat om klachten die wij als stadsdeel binnenkrijgen. Als het trouwens over normen en waarden gaat stel ik voor ook de autochtone bevolking eens aan een check te onderwerpen. Medewerkers komen nu met die gladheid vragen om beledigingtoelage Er kan niet overal tegelijk zout gestrooid worden en men denkt echt wel aan winkelpleinen, concentraties met ouderen, bus- en tramhaltes, veel gebruikte voetpaden. En als je ziet hoeveel werk er is in deze tijd: zout strooien, verwijdering vuurwerkafval, reparatie vandalisme, ophalen kerstbomen. Enfin.
Onderstaande tabel is een overzicht van het aantal meldingen in 2002 en 2001. Het meldingensysteem is vanaf januari 2001 operationeel. Het is dus niet mogelijk om vergelijkingen met eerdere jaren te maken.
2001
2002
Reiniging
456
867
BOR Infrastructuur
1.709
1.659
BOR - Specifiek beheer
570
669
Handhaving
112
379
TOTAAL
2.847
3.574
Wat opvalt is een aanzienlijke toename van het aantal meldingen (25%).
Met name bij de Reiniging en de Handhaving is sprake van een toename
van resp. 90% en 316%.
Een deel van de toename kan wellicht verklaard worden uit specifieke
oorzaken (plaatsen nieuwe ondergrondse containers, extra gladheid,
najaarsstorm).
Daarnaast is het natuurlijk zo dat het klachtensysteem door het gratis
nummer en de vermeerderde beschikbaarheid van de werfreceptie veel
laagdrempeliger is geworden en de klant het gevoel krijgt dat klagen
helpt (ons)! Dit zou ook kunnen worden afgeleid uit het sterk
verminderde aanbod van klachtenbrieven. Binnen een aantal weken zal
een nadere analyse van het klachtenpatroon worden uitgevoerd, waarbij
ook een buurtgerichte analyse zal worden uitgevoerd.
Conclusie: het 0800 systeem werkt uitstekend. Het systeem werkt
simpel. Inkomende klachten worden zo spoedig mogelijk afgehandeld. In
het systeem is te zien welke klachten niet zijn afgehandeld en hoe
lang het gemiddeld duurt om klachten af te handelen. Wij zijn nu bezig
om na te gaan welke klachten in welke buurten spelen. Iedereen zou dit
klantgericht noemen. Wij noemen dit verbetering van onze
dienstverlening.
Structuurplan 2030.
Dat zal het niemand ontgaan zijn. Wij hebben een aantal fracties in de
gemeenteraad weten te overtuigen dat het beter is om de
volkstuincomplexen Ons Buiten en Lissabon en sportcomplex Sloten niet
te bebouwen. U kent de argumenten. Ik wil er nog één ding over zeggen.
Ik keek naar AT5 en daar zei iemand van het CDA dat Stadig zou zijn
uitgeregeerd. Dat lijkt me overdreven. We hebben hem nog hard nodig.
Wat is het probleem tegenwoordig? Niet dat er te weinig bouwlocaties
zijn. Er zijn er genoeg, zeker voor de komende jaren. Het probleem is
tegenwoordig vooral zorgen dat er gebouwd wordt. Consortia en
ontwikkelaars zitten nu vooral met een afnamerisico. In ieder geval
voor kantoren, maar ook voor koopwoningen. De kantorenmarkt is
verzadigd en veel mensen vinden een koophuis te duur. Dan wordt er dus
niet gebouwd. Dat men nog wel wil bouwen bewijst dat het stadsdeel
voor de Andreaslocatie platgelopen wordt door consortia en bouwers die
het daar wel zien zitten. Ondanks de hogere grondprijs die daar geldt.
Voor Overtoomse Veld ligt dat anders. Weliswaar een grondprijs die
ongeveer een vijfde lager ligt maar veel meer afzetrisicos en hogere
bouwkosten en dat blijk uit weigerachtigheid die wij in 2002 hebben
gevoeld. De consortia maakten voorbehouden terwijl we al jaren met de
bevolking praten. In ieder geval: het probleem van te weinig bouw los
je niet op toe te geven aan de drang om op makkelijke, nu nog groene
locaties te bouwen. En ook niet op sportvelden die goed gebruikt
worden.
Sport
Er zijn vijf voetbalverenigingen. De grootste twee zijn Blauw
Wit/Osdorp en Sloten/Rivalen. Deze twee hebben ook een grote
jeugdafdeling.
Dan is er een honkbalvereniging en een handbalvereniging.
Deze veldsportverenigingen hebben samen ± 1600-1700 leden
Op de rustige uren maakt een golfvereniging gebruik van de velden.
(bijna 1000 leden)
Er zijn 3 wielerverenigingen waarvan er twee gebruik maken van de
wielerbaan en een maakt gebruik van de buitenbaan. Van deze laatste
vereniging maken ± 500 leden wekelijks gebruik van de buitenbaan. Het
sportpark is een openbaar park. Het gevolg is dat er vaak wild
gevoetbald wordt. Het aantal deelnemers aan het wild voetballen is
nooit geteld. Beheerders schatten het op ± 5000 per jaar.
Laten we zorgen dat we ook deze voorzieningen, net als de volkstuinen,
voor de toekomst bewaren en waar mogelijk aanpassen aan de behoeften
van de tijd.
Wat gaan we in 2003 met de onderwijs- en welzijns voorzieningen
ondernemen?
Ons stadsdeel is per 1 januari 2003 trekker van het regionaal meld- en
coördinatiepunt ter bestrijding van voortijdig schoolverlaten. Dat
gaan we voortvarend aanpakken met andere stadsdelen en
onderwijsinstellingen samen.
Door de groei en uitbreiding van de werkviriusaanpak wordt ook
sluitende aanpak school-werk versterkt. Per 1 januari 2003 doen ook De
Baarsjes en Bos en Lommer mee.
Onze eigen leerplichtsectie is nu echt op volle toeren aan het
draaien. Op één na waren dit jaar alle basisschoolleerlingen al voor
de zomervakantie op een school voor voortgezet onderwijs geplaatst. We
hebben jaren gehad dat er dertig kinderen nog geen school hadden op 1
september. Het leerling administratiesysteem begint beter te
functioneren: het aantal niet-geregistreerde leerlingen was op 1
oktober vorig jaar in ons stadsdeel met 70% gedaald.
Er zijn nog altijd ouders die de eerste schooldag niet serieus nemen
en liggend op een warm strand besluiten er nog een weekje of soms twee
aan te knopen. Dit luxeverzuim rond de vakantie is zeer fors
aangepakt. De ouders van 206 kinderen werden voor een verhoor
opgeroepen. Sommigen hebben natuurlijk een geldige reden, bij anderen
volstaat een waarschuwing. Maar in 76 gevallen hebben de
leerplichtambtenaren toch moeten besluiten het geval met
proces-verbaal door te sturen naar justitie. Bijna al deze ouders
krijgen een boete. Omdat sommigen hiervan niet onder de indruk raken
zal voor recidivisten volgend jaar gekeken worden naar de
mogelijkheden voor een taakstraf.
Dit jaar is - nog zwaarder dan voorheen - de aanval op het
lerarentekort ingezet. Enkele tientallen leerkrachten die werkzaam
zijn in ons stadsdeel konden de afgelopen jaren aan een woning
geholpen worden. Door de hoge uitstroom van oudere leerkrachten in de
komende jaren is een structureel tekort zeer moeilijk te bestrijden.
Gelukkig betalen het ministerie en de centrale stad hier ruimschoots
aan mee omdat iedereen in de gaten heeft hoe essentieel dit probleem
is.
Goed onderwijs vereist goede scholen. Er zijn in dit stadsdeel veel
versleten gebouwen. Het heeft hoge prioriteit, maar samenhang met
stedelijke vernieuwing en verdichtingopgave maakt bijna alle projecten
complex. Het is de ambitie van het dagelijks bestuur om deze
bestuursperiode de eerste paal te slaan voor tien nieuwe of ingrijpend
te verbouwen scholen.
Het Sociaal Investeringsplan (SIP) gaat starten in het complex van Het
Oosten in Overtoomse Veld. Vier bewonersadviseurs gaan dit jaar 300
huishoudens bezoeken.
Een van de uitvloeisels van de bezoeken is dat er veel bealngstelling
is voor de opvoedingscursussen (4 cursussen).
De taallessen - die vorig jaar naar stadsdelen zijn gedecentraliseerd
lopen goed. Dankzij vrijwilligerslessen bij migrantenorganisaties
kunnen veel mensen doorstromen, en er zijn ook veel spontane
aanmeldingen, waaronder opvallend veel vrouwen. Op dit moment nemen
200 mensen deel aan vrijwilligerslessen (een of twee dagdelen per
week) en 74 mensen aan professionele taalscholing (drie dagdelen per
week).
Kinderopvang
Afgelopen jaar zijn er vijf nieuwe locaties bij gekomen. Wie nu een
kindplek zoekt voor een baby of een peuter kan direct terecht.
Naschoolse opvang is ingewikkelder. Deze is ook uitgebreid maar door
de koppeling aan scholen zijn er hier en daar nog knelpunten. We hopen
dat dit jaar op te lossen.
Ouderen
Een vernieuwingsslag van de voorzieningen is gewenst. Voorspelling:
Riekerhoven, Drie Hoven en De Schutse zullen over een aantal jaren in
hun huidige vorm niet meer bestaan. In het kader van stedelijke
vernieuwing zullen dienstencentra en daaromheen gesitueerde woningen
moeten worden gebouwd.
Dit jaar kan de maaltijdvoorziening in het Wozoco op de Oostoever van
start gaan. Ouderen die in die buurt wonen zijn niet meer aangewezen
zijn op verder weggelegen voorziening.
Tot slot twee leuke dingen:
Ten eerste. Het stadsdeel onderzoekt de mogelijkheid van begrazing van
een deel van de Oeverlanden door Schotse hooglanders. Wij hebben aan
de wethouder Groen het idee aan de hand gedaan de Oeverlanden over te
dragen aan het Amsterdamse Bos. Dat moet natuurlijk nog uitgewerkt
worden maar wij zijn van mening dat je er dan wel een gevarieerd,
natuurlijk en attractief gebied van moet maken dat past bij de status
van het Amsterdamse Bos. Daar gaan we dus op verder en graag in
overleg met de verschillende verenigingen die actief zijn in de
Oeverlanden.
Ten tweede. De reinigingsheffing die de mensen hier moeten betalen
voor de vuilnisman is ¤ 215,52 (gemiddelde ¤ 245.99 in
Amsterdam) per meerpersoonshuishouding per jaar.
Ik dank u wel voor uw aandacht.
Stadsdeel Slotervaart / Overtoomse Veld - 15 januari 2003
^