Persbericht
Bereikbaarheid, omgevingskwaliteit en economische ontwikkeling beter
gewaarborgd
Provincie moderniseert locatiebeleid voor bedrijfsvestiging
14-1-2003
GS hebben een voorlopig locatiebeleid opgesteld, dat dienst doet als
bouwsteen voor het nieuwe streekplan en voor het Strategisch
Mobiliteitsplan Utrecht. Een locatiebeleid regelt waar bedrijven,
voorzieningen en grootschalige detailhandel zich mogen vestigen. Een
voorlopig beleid is nodig, om een aantal actuele ruimtelijke
ontwikkelingen af te kunnen handelen. Bijvoorbeeld de mogelijke
uitbreiding van het Antonius ziekenhuis in Nieuwegein; hiervoor moet
het parkeerprobleem opgelost worden. Het 'oude' beleid biedt
onvoldoende aanknopingspunten. In het oude beleid staan allerlei
normen over parkeren en openbaar vervoer, die verlaten zijn in de
Vijfde Nota Ruimtelijke ordening van het rijk. Het rijk wil de
precieze normering meer aan gemeenten overlaten, maar wil wel graag
met de provincie in gesprek komen over een nieuw locatiebeleid. Dit
beleidsvoorstel wordt nu op 22 januari in de Provinciale Planologische
Commissie (PPC) besproken met vertegenwoordigers van het rijk. Het
locatiebeleid zal verder bediscussieerd worden op 27 januari in de
statencommissie Ruimte & Groen, waarbij ook de commissies Wegen,
verkeer en vervoer, Water en milieu en Cultuur en economie aanwezig
zullen zijn.
Vestigingsmilieus in het streekplan
Het nieuwe locatiebeleid geeft ruim baan aan de economische
ontwikkelingsmogelijkheden, waarbij milieueisen en de ruimtelijke
kwaliteit per geval beoordeeld worden. Bereikbaarheid is belangrijk,
maar dat kan zowel per auto, fiets of openbaar vervoer zijn. De
vestiging van een bedrijf moet in deze breedte bekeken worden. Daarom
is er in het nieuwe beleid voor gekozen te gaan werken met zogenaamde
vestigingsmilieus. Kleinschalige bedrijven kunnen bijvoorbeeld goed
gecombineerd worden met wonen; grote bedrijven moeten vlakbij wegen of
vaarwegen liggen. In het streekplan zullen deze vestigingsmilieus
worden aangegeven. De gemeenten kunnen in regionale samenwerking het
bedrijfsvestigingsbeleid onderling nader afstemmen, het parkeerbeleid
vormgeven, de mate van functiemenging bepalen, de
bebouwingsintensiteit, de kwaliteit van de openbare ruimte en de
milieukwaliteit verder uitwerken.
Vestigingsteams
Met de instelling van een of meer vestigingsteams willen GS bijdragen
aan een goede uitwerking van het provinciaal locatiebeleid in
gemeentelijke ruimtelijke plannen. Zo'n team adviseert in de ogen van
GS niet alleen over 'het juiste bedrijf op de juiste plaats', maar
begeleidt ook de samenwerking tussen de gemeenten. De teams moeten
zich verder richten op het actueel houden van een vestigingsmilieu,
het realiseren van intensief ruimtegebruik, duurzaam bouwen, een goede
milieukwaliteit en het tijdig realiseren van de ontsluiting via wegen
of openbaar vervoer.
Zeven vestigingsmilieus
In het locatiebeleid zijn zeven vestigingsmilieus onderscheiden. Deze
variëren van hoogstedelijk met meerdere functies tot buitenstedelijk
vanwege bijvoorbeeld de bereikbaarheid. Menging van functies is
belangrijk voor stedelijke vitaliteit; daarom is het uitgangspunt
'mengen waar dat kan en ontmengen waar dat moet'. Ander uitgangspunt
is dat de provincie zich richt op de dienstensector en
kennisintensieve bedrijvigheid; dit vanwege de gewenste 'schone'
economie met een intensief ruimtegebruik en een kwalitatief hoge
uitstraling. Nieuw is een vestigingsmilieu voor grootschalige
detailhandel. Dit maakt het bijvoorbeeld mogelijk dat op de locatie
Westraven een nieuwe meubelboulevard zou kunnen komen. Verder is er
een voorzieningenmilieu, waar bijvoorbeeld De Uithof onder valt. Veel
voorzieningenmilieus zijn monoculturen; in De Uithof worden in het
nieuwe beleid nu ook woningen mogelijk en een science park. Een ander
voorbeeld van een specifiek vestigingsmilieu is Het Klooster in
Nieuwegein; het gaat hier om de specifieke ontsluiting via vaar- en
autowegen. Als voorbeeld van een specifiek kantorenmilieu noemen we
Papendorp in Leidsche Rijn, een gebied waar veel consultants komen,
meestal per auto. De autobereikbaarheid is hier dus belangrijk, naast
het aanvullend openbaar vervoer, dat nodig is voor het personeel.
> de zeven vestigingsmilieus in schema (MS Word, 42 Kb)
Meer informatie: Marja van Buuren, telefoon 030-258 32 07 of
Marja.van.Buuren@provincie-utrecht.nl